重庆率先推出保障食品安全的“治本之策”
作者:刘洵
我市推出保障食品安全的“治本之策”
黄奇帆主持召开市政府常务会,审议通过相关政策:打造农产品安全生产链;财税扶持降低食品成本
食品安全近年来成为“老大难”问题,尽管多次严打,但总是“屡教不改”,究其原因,严打能“治标”不能“治本”。昨日,市长黄奇帆主持召开市政府第109次常务会议,在全国率先推出保障食品安全的“治本之策”——审议通过《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》和《重庆市人民政府关于支持构建食品安全长效工作机制财税扶持政策的通知》,通过打造农产品安全生产链和财税扶持降低食品成本,从制度安排上保障食品安全。
推进农业标准化,培育安全农产品品牌,探索打造农产品安全产业链
为确保农产品安全生产,《意见》明确从五个方面下功夫:一是抓好农业产业化和规模化。以推进农业生产规模化、基地化为抓手,促进现代种植业、畜牧业、水产业发展,做大安全农产品源头。同时培育壮大竞争力强、带动作用大的农业产业化龙头企业。
二是提高农业生产的组织化程度。发展农民专业合作组织,增强集体经济组织的引导功能,加快“自然农户”向“法人农户”转变的步伐,培育与安全农产品生产要求相适应的生产经营平台。
三是扎实推进农业标准化。加快建立粮食、柑橘、无公害蔬菜、生猪、草食牲畜、家禽、生态鱼、有机茶和油菜等9大类现代农业标准化生产示范区。开展蔬菜、水果、茶叶标准园,畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖场等“三园两场”创建活动。编制农产品质量安全标准、检验方法标准、投入品技术标准和农产品生产技术规程。
四是培育安全农产品品牌。实施以保障安全为核心农业品牌化战略,鼓励特色农产品注册商标和原产地标识,着力提高地产农产品在国际国内市场的信誉度和知名度,将重庆柑橘、秀山土鸡、“三峡有机鱼”、“石柱红”辣椒、“潼南绿”蔬菜等打造成国内外知名品牌。加大对无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品(简称“三品一标”)的扶持,提升安全农产品的品牌形象和社会公信力。
五是探索打造农产品安全产业链。选择一批农业产业化龙头企业建立蔬菜、生猪、奶牛等农产品生产经营产业链,改变大宗农产品分割、涣散的生产链格局,探索建立农业、流通、加工、销售上中下游一体化的产业运行模式。通过整合使用财政支农资金、农业综合开发资金、扶贫资金和科技三项等资金,同时给予最优惠的税收、用地、用电政策,扶持龙头企业实现种养加、产供销全程标准化和全程质量控制。