山东临沂加速拆除城乡壁垒 农民分享土地增值收益

土地增减挂钩全区调配 路网建设打通最后一公里

8月19日,尽管下着小雨,王德军仍忍不住来到离家不远的一片工地看一眼,他兴奋地对记者说:“你看,这里就是我们将来的新家。儿子喜欢住楼房,要了120平方米的大房子。我要了90平方米的老年房。”

60多岁的王德军是临沂市兰山区李官镇施庄子村的村民。实际上,为即将到来的新生活高兴的远不止他一个人,因为在李官镇农村土地综合整治项目完成后,他所在的施庄子村,将整村搬进漂亮的玫瑰湖社区。

去年4月,李官镇被省政府批准为唯一的土地综合整治整镇推进试点镇,实施整镇搬迁改造。这个镇现有49个行政村统一规划为9个社区,其中7个社区居民年底前可全部入住新区。李官镇的变化是兰山区加速拆除城乡壁垒,促进城乡一体化发展的缩影。

作为临沂市中心区,兰山既有临近城市的优势,也有李官镇这样的偏远乡镇。“如何统筹城乡发展?突破口和切入点就在新农房建设”,兰山区委书记李沂明告诉记者,该区以被确定为统筹城乡发展试点区为契机,以城带乡,镇村对接,规划10年内建设农村大社区62个,构建以城区为轴心、镇区为节点、大社区为终端的三级城镇建设新格局,从根本上改变旧的城乡二元结构。今年,兰山区已启动李官、朱潘等26个大社区建设,原计划新建整村迁建农房2.03万户,目前已完成2.13万户,占全年任务的105%。

如此大规模乡村建设和改造,地从哪里来?钱从哪里来?兰山区以制度创新开路,用足用活城乡建设用地增减挂钩等政策,在全区“闪展腾挪”统一调配土地资源,巧妙化解了“地”和“钱”的问题。