美刊：是美国维持南海现状遏制了中国的冒进

美国《外交政策》9/10月号文章，原题：从南海看未来冲突走向中国对南海的态度颇似19世纪末20世纪初美国在加勒比海问题上的立场。当年美国承认欧洲列强在加勒比海的存在和要求，但仍谋求主导该地区。美国取得对更大的加勒比海盆地的支配权后，就等于控制了整个西半球，进而可影响到东半球的势力均衡。中国今天在南海的处境与此类似。而且，中国希望部署海军以保障其中东能源供应，南海正是进入印度洋的门户。

中国海军日益强大，南海主权之争将迫使其邻国加强各自的海军，并越来越依赖美国海军来抗衡中国。南海可能成为今后几十年的军事前线。从全世界范围看，外交和经济领域已呈现多极化，南海可能也会展现军事上的多极化。

现在，美国维持了南海脆弱的现状，遏制了中国的冒进，对中国的外交和海军形成制衡之势（当然，这并非说美国行事高尚、中国自然而然是坏蛋。）但是，美中之间当前的力量对比最终可能会变得有利于北京。这在很大程度上是因为中国在地理上处于东亚的中心位置。

对亚洲地缘政治新格局的最全面概括不是出自华盛顿或北京，而是来自堪培拉。澳大利亚国立大学战略研究教授休•怀特的《权力转移：澳大利亚未来与美中关系》一文认为，亚洲正经历经济上的变化，因而在政治和战略上不可能没有变化。他认为，经济强盛的中国肯定不愿美国在亚洲扮演军事领导角色。在中国崛起的情况下，美国的主导地位或许反而会给亚洲带来动荡。

美国的主导基于一种观念，认为中国是专制国家，因而其“国外行事肯定不能让人接受”。怀特认为事实未必如此。中国以待人友善、不争霸权自居，也不愿像美国那样热衷于干预别国事务。因为中国自视为中央王国，其主导地位的基础在于中国相对于世界历史所固有的中心作用，而非试图往外输出什么制度。

换言之，未来的问题所在很有可能是美国而非中国。实际上，我们或许过于关注中国国内政权的性质，谋求限制中国在海外的势力，因为我们不喜欢中国的国内政策。美国在亚洲的目标应该是平衡而非主导。恰恰因为硬实力仍是国际关系的关键，所以我们必须给正在崛起的中国腾地方。▲（作者罗伯特•D•卡普兰，汪析译）