美刊：美要让中国珍珠链战略永远停留在理论

外媒称中国有一个所谓的“珍珠链战略”，基本目的是确保油路和航线安全。

据“亚洲时报在线”7月20日转载来自美国《外交政策聚焦》杂志（Foreign Policy in Focus)的文章，提到中国海外港口建设和海军现代化建设一直在进行之中，这些都有助于其“珍珠链”战略的发展。而这可能引发中美间的冲突，所以美方应该加强与中国的交流，尤其是温和派的交流；以此来阻止中国该战略的实施，最终让它一直停留在理论阶段。

美刊文章称，中国的“珍珠链”由港口和机场建设项目、外交关系和军事现代化组成。这些“珍珠”从中国大陆沿岸延伸到海南岛上近几年得到升级的军事设施，它们从南中海延伸到马六甲海峡，再到印度洋及阿拉伯海和波斯湾沿岸。包括南沙群岛伍迪岛上的飞机跑道，孟加拉国吉大港的集装箱货运设施，缅甸实兑的深水港，以及瓜达尔港可能修建的海军基地。巴基斯坦本身也是“珍珠”之一，这些都体现了中国的地缘政治影响和军事存在。

自从美国国防部咨询公司博思艾伦2004年提出“珍珠链”理论以来，这个理论就一直存在争议和争论。美国国会研究办公室2011年发布的一份报告称，中国可能正在或想最终在印度洋建立一系列海军和其它军事基地，以支持在沿中国到波斯湾石油资源的海上通道开展的海上行动。

美刊文章称，另一方面，中国正在印度洋修建商业港口设施，但还没有在那里建立任何海军基地。在一次“军事平衡2011”会议上，一位退役的官员称，解放军海军可能在中东某地建设永久海外军事基地。中国国防部随后对此予以否认，并表示还没有在海外建立海军基地的计划。尽管“珍珠链”是否存在仍需观察，但这些“珍珠”和中国海军的挑衅言辞让该地区变的不安定。例如，印度担心中国正在利用港口包围自己。即使这些深水海港表面上是为了贸易，然而如果石油成为稀缺资源，中国“可能将它们用于军事或战略目的”。

尽管十分盛行，但“珍珠链”理论更多是一种推测，而非明确的事实。一方面，商业港口不一定会变成海军基地。“外交官”网站认为，中国将根据传统智慧，解决进入印度洋这些地方（而非基地）的途径。北京正在谈判，以允许其军舰拥有访问瓜达尔、汉班托和吉大港等港口，并进行燃料补给和修整的权利。这样看来，中国并不希望完全拥有自己的基地网络。

对“珍珠链”的担心也掩盖了这样一个事实，即中国尚未获得将这些港口转为海军基地的能力。防务专家罗伯特-卡普兰（Robert Kaplan）2008年对瓜达尔进行了为期一周的访问，他被瓜达尔与外界因海水和荒凉的沙漠隔离而震撼；同时，俾路支省的不稳定也阻碍了它的发展。卡普兰表示，安全环境充满危险，从瓜达尔港到中亚和中国的管线网络需要阿富汗和巴基斯坦的政治稳定。直到现在，尽管中国可能在瓜达尔港建立海军基地，它仍然没有得到发展。目前，“珍珠链”只是中国的一个梦想（世界其它国家的梦魇），而并非现实。

然而，正如“外交官”网站认为的那样，“没有证据并不等于不存在”；“珍珠链”或许现在不现实，但这并不能保证中国未来不会建立海军基地，也不会掩盖中国的长期海军现代化。

无论“珍珠链”理论是否存在，人们都应该关注这样一个问题：中国海军实力有多大的提升，以及它对中国邻国和美国能够产生多大的影响？而“珍珠链”战略的有效性则并不重要，但中国海军能力的投送及其背后的合理性则更为重要。