美难拉他国联合遏华除非中国像苏联横行霸道

美国有线电视新闻网网站7月4日文章，原题：中国应该“被遏制”吗本月恰逢基辛格密访北京40周年。那次访问及随后尼克松的中国之行，促成冷战时代的一次重大结盟。美中暂时捐弃前嫌，联手遏制苏联的扩张。今天苏联已不复存在，而中国实力日增。一些美国人认为中国的崛起不可能是和平的，应对其采取遏制政策。事实上，许多中国官员也觉得那是美国当前的对华政策。

但他们错了。冷战时期遏制苏联，是没有贸易往来的，也鲜有民间交流。而今天，美中不仅有大规模贸易，彼此的社会交流也相当密切。

随着冷战结束，遏制苏联无法继续成为美中关系的基础了。克林顿政府不得不制定新的政策。1994年笔者指导五角大楼的《东亚战略评估》时，我们否决了遏制中国的想法，理由有二：若把中国当敌人对待，它今后肯定会成为我们的敌人。若把中国当朋友对待，不能保证两国结成友谊，但至少可能促成更良性的结果。此外，美国将难以说服其他国家联手制华，除非中国横行霸道，如苏联二战后那样。别国能否联手遏制中国，取决于中国自身的行为。最终克林顿政府对中国采取“融合而防范”的政策。

笔者一向认为，21世纪重大的权力转变之一是亚洲的复兴。这是一个自然而然且值得称道的进展，因为数亿人将因此摆脱贫困。但同时也引发了中国将威胁美国的担忧。此类担忧看来是夸大了，特别是考虑到亚洲有其固有的内部力量平衡。日印越和其他国家均不愿中国独大，因此会欢迎美国驻留该地区。除非中国推行“软实力”，不然其军事和经济实力的上升很可能使邻国心生恐惧，从而寻求结盟与之抗衡，就好比墨西哥和加拿大寻求与中国结盟，在北美抗衡美国。

但是，只关注对华政策的防范部分是错误的。我们与他人组成的合力会更大。这是适用于21世纪的“巧实力”的重要部分，是遏制政策所没有的。40年前基辛格抵达北京时，他开启的不仅是冷战的转变，还是美中接触的新时代。▲（作者约瑟夫•奈，邱峰译）

责任编辑：沈选