被称三地开放“官方直通车” 台驻港澳机构更名引联想

据7月6日出版的《环球时报》报道 争了45年，台湾驻香港机构“中华旅行社”终于更名为“台北经济文化办事处”。这则消息5日成为不少岛内媒体的头版头条。有评论称，台湾驻港机构一直被迫使用“中华旅行社”这个“怪异名称”，现在更名为过往敏感的台港关系画下句点。还有人猜测，台湾驻港澳机构的更名是为两岸将来互设办事处铺路。

常被误认为一般旅行社

据《经济日报》5日报道，“陆委会主委”赖幸媛4日宣布，台驻香港、澳门机构“中华旅行社”与“台北经济文化中心”分别更名为“台北经济文化办事处”，不仅地位、功能大幅提升，驻港澳人员也可享有驻外人员优待，“包括免征薪俸税、合理居留期限、视业务需要进入机场港口等禁区接送台湾官员和贵宾等”。同时，港澳政府也将在台设办事机构。

《联合报》称，这标志着三地“官式直通车”的开始，即三地办事处可与对方政府部门直接往来。《中国时报》称，过去45年来，“我驻港机构挂着‘中华旅行社’招牌的心酸委屈终于得以洗刷平复”。1949年后，英国是最早承认中共政权的西方国家，香港在英国殖民之下成为两岸对峙的政治与谍报最前线。1956年，英国治理下的香港殖民政府（港英政府）两名职员在“双十国庆”拆除某大厦外墙悬挂的“双十徽牌”，结果引发香港民众上街集会抗议，与警方发生冲突。英国政府为避免两岸政治对立引发的类似冲突再度发生，强迫台驻港机构使用“中华旅行社”的商业机构名称，不得再使用官方名称，以对应中国大陆在港核发签证的中国旅行社。1997年香港回归，当时的台湾海基会董事长辜振甫获得首任特首董建华承诺将提升“中华旅行社”地位，但其名称始终未变。赖幸媛直言，45年来“中华旅行社”常被误认为民间旅行社，香港事务局局长也被称为旅行社总经理，“无法表现政府派驻机构的事实”。

两岸关系改善的副产品

《联合报》5日分析认为，台港澳三地就互设官方机构一直较劲，如今得到皆大欢喜的结局，北京的推力起了关键作用。文章说，香港回归后，港澳政府受“钱七条”之限，视台港、台澳关系为雷池。1995年，时任国务院副总理的钱其琛发表了《香港涉台问题基本原则与政策》，简称“钱七条”，规定香港与台湾进行的官方往来、商谈、签署协议和设立机构，属于两岸关系范畴，须报北京批准，“这次香港和澳门与台湾互设机构，整个过程北京隐身于后”。“中央社”称，两岸实现直航后，香港逐渐被边缘化，“在北京的默许下，终于促成了驻港机构得以名正言顺的美事”。《中国时报》也称，台湾驻港澳机构同时宣布更名，除台湾强势推动磋商外，两岸关系改善是让香港敢于接受台湾提议的关键。

岛内反应强烈。“陆委会”称，这代表台湾和港府彼此获得“官方往来”的尊重和待遇。前台湾驻香港代表郑安国猜测，北京似乎有意将台港关系作为两岸关系试点，此次更名“必然也是港方得到北京首肯，甚至是北京授意。因此，此事对两岸关系的意义之重大，远甚于对台港关系的意义”。淡江大学大陆研究所所长张五岳认为，这不只是台港澳官方关系显著提升的里程碑，未来两岸以港澳关系为参照基础进一步协商互设办事处问题，也不无可能。台湾中国文化大学学者叶明德也称，这是两岸关系大幅改善的副产品。

亲绿的《自由时报》5日援引相关人士的话猜测，“这是否意味着两岸接下来将碰触相互设办事处的政治谈判阶段，有无可能在马英九此任期剩下不到一年的时间内进行？”对此，赖幸媛称，“一码归一码”，两者不可相提并论，目前完全没有规划。5日，马英九竞选连任办公室发言人称，驻港澳机构正名是两岸关系改善下的“和平红利”，也是彰显“国家主权”的明证，更是10年前时任“陆委会主委”蔡英文想要而不可得的成果，“务实处理两岸四地关系，我们能，你们为何不能？”

台湾向香港争取免签待遇

台港澳互动一直很密切。统计显示，去年台湾赴港旅游达230万人次，香港来台旅游64万人次，占全港人口10%。台湾去年赴澳门旅客66万人次，澳门赴台4万人次。

据悉，台湾目前正向香港积极争取免签待遇。《经济日报》称，已获得特区政府口头承诺，可能在“大选”前实施。而根据台港澳磋商内容，驻港机构更名只是第一步，未来台“陆委会”、“经济部”及“观光局”在港人员将合署办公；而香港驻台办事处除旅游服务外，将加强经贸、投资及政治事务协调磋商功能。