台湾一边宣称拥有“主权” 一边还想置身事外

据6月16日出版的《环球时报》报道 南海局势日趋紧张，处在中美夹缝中的台湾处境也如走钢丝般艰难。台湾当局连发5份声明强调拥有南沙群岛的“主权”，海军也准备在6月底赴南海操演，但是岛内不少人担心，作为非联合国会员，台湾很可能在未来的协商中缺席。虽然一些人希望两岸在南海问题上合作，但是也有舆论分析称，两岸有利益冲突，大陆封锁台湾参与区域谈判，而台湾则仰赖美国保护其安全，因此不会赞成大陆把美国赶出南海的立场。

连发5份声明

据《联合晚报》14日报道，面对大陆和越南将在南中国海军演，6月底台湾海军与“海巡署”将编组成功级舰、中和级舰与海巡大型舰艇，共同赴南海执行“碧海操演”，以运补太平岛任务形式，执行海域巡弋。报道称，“海巡署”每年3月、6月和9月都会派遣大型舰艇，由海军护航舰伴随，前往南沙实施运补与巡弋，此外每月还由海巡舰艇固定巡弋东沙，扫荡越界渔船。巡弋任务过去称为“雷霆操演”，但因名称过于敏感，后更名为“碧海操演”。由于南海情势敏感，“碧海操演”一度传出可能受影响。“海军司令部”14日称，巡弋路线规划不变，途中不管遇上大陆、菲律宾或越南军舰，都会按既定战备规定应对，不会回避。

连日来，台湾当局在南海问题上可谓动作频频。4月19日，台湾“外交部长”宣布海军陆战队将接替陆军，负责训练派驻到南海地区的“海巡署”人员。4月27日，为宣示“中华民国”在南海的“主权”地位，台海军“敦睦舰队”在返台途中，特意前往南沙太平岛海域进行巡弋。6月7日，台公路总局高雄区监理所派人搭军机，飞往距高雄400多公里的东沙岛“验车”。《自由时报》分析称，时值南海争端不断，“监理所远赴东沙验车属便民措施，也形同公权力延伸，间接证明台湾公务机关确实能在南海执行各项业务，清楚地对外传达台湾对东沙甚至南海主权的主张”。到6月10日为止，台“外交部”发布5次新闻稿重申“南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭水域属中华民国固有领土及水域”，提出愿以“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”基本原则与周边共同开发南海资源。台“国防部”还由“副部长”杨念祖召集成立项目小组，密切注意、搜集南海情势发展。另一方面，“总统府”5日却表示，马英九登太平岛“没有时间表”，又被解读为“似乎不愿沾惹争端”。

岛内出现各种复杂声音

在南海问题上，岛内出现各种声音。有的主张重新派军进驻太平岛，据“中央社”12日报道，熟悉军事事务的国民党“立委”林郁方认为，菲律宾、越南和中国大陆等相继宣示对南海主权，势必采取协商方式解决，这就牵涉到谈判筹码，“国军应考虑必要时将海军陆战队重新派回太平岛，强化防务，替外交部争取谈判筹码”。他称，虽然海军陆战队今年开始代训海巡部队，但仍停留在渐进式，“政府应更大动作表态，提升作战能力，外交上太软弱是不行的”。“中研院”欧美所研究员宋燕辉14日还在《联合报》上撰文称，马英九当局有必要考虑采取一些较为强势的作为，例如规划海军与“海巡署”在东沙和靠近中沙附近海域进行反恐、打击海盗、海上搜救与人道救援的联合海上演练，强化太平岛战略地位，加强监测与情搜等工作。民进党籍前驻美国代表吴钊燮称，马英九当局的立场与大陆比较接近，尤其当美国在去年主张南海航海自由时，台湾也没有对外表示接受，“错过了跟世界上主要国家对话的时机”。陈水扁幕僚张国城则认为，台湾在南海议题上很边缘，因此最好的作法就是低调不出声。

一些舆论还提出，“维护南海主权，台湾应靠软实力”。《中国时报》上刊登的一篇文章称，“国防硬实力”的展现虽是最直接的出击，却容易引起区域性紧张，甚至军事冲突；而且台湾并非联合国的一员是存在的国际现实，“任何实质外交和军事上的斡旋或是交涉，我们可能只是南海宣示拥有主权国家的化外之民罢了”。 文章建议当局应积极大量投资已有“软实力”，包括海洋保育与海洋研究，“海巡署”执行护渔及驱离非法中、越、菲等国渔民，“当全世界都能轻易透过网络得知南中国海的南北出入口都是台湾的活动纪录时，要忽略我们拥有南海的主权就很难了”。前“国防部副部长”林中斌也认为，台湾在南海发展科研、寻求与国际共同开发南海的策略，是正确的方向，不过台湾内部即将面临“总统”等选举，“而美中台互动更牵动三方敏感神经，都会增添台湾参与南海事务的难度”。

台很难保持中立

台湾目前实质占领的南沙最大岛屿太平岛，面积0.49平方公里，与高雄港相距约1600公里。岛上设有南沙医院、气象观测站、卫星电讯通信、雷达监控等设备，5部公用电话，100多名“海巡署”和海军气象人员驻扎。

有消息称，两岸曾在南海进行合作，像1974年中越发生西沙海战，解放军从东海舰队调两艘导弹驱逐舰经台湾海峡到南海时，“蒋介石开了绿灯”。1988年大陆收复赤瓜礁前，南海舰队编队行至太平岛附近海面时拉响汽笛，向驻守的台湾海军官兵致意；经太平岛守军默许，编队所有舰艇在岛上停驻一个星期，补充淡水和主副食品，并借机了解敌情。不过，台湾军方坚决否认。澳大利亚台湾问题专家艾金森日前撰文称，大陆在南海咄咄逼人，许多国家转而拥抱美国，“很讽刺的是，号称拥有整个南海主权的台湾却试着置身事外，不敢选边站”。艾金森认为，大陆并未把台湾当成南海竞争对手，“台湾持续占领太平岛和东沙岛，也就被认为是强化了中国对南海主权的主张。而台湾面对大陆的主张，受到政治认同及经济利益的影响，变得相当复杂”。文章总结认为，“台湾的南海政策是在美中之间取得一个平衡，避免与任何一方对立。然而美中之间有基本冲突，台湾不会永远有办法保持中立”。