美称解放军由协同作战向一体化联合作战升级

据美国“詹姆斯敦基金会”网站6月3日刊发了“中国简报”专题，其中一篇评论性文章称，中国人民解放军正由协同联合作战理论向明显更先进的一体化联合作战能力过渡。文章探讨了联合作战，更具体的说是讨论为了支持和提高一体化联合训练试验论证，建立的军事训练协作区。这些训练区在支持每个军区的联合演习，及进一步发展军队的一体化联合作战能力方面扮演着重要角色。

文章称，训练是解放军成功实现转变和现代化的关键手段。解放军正在努力将每个军区的训练标准化，同时注意每个军区和战略方向拥有独特的作战和训练需求。为了实施解放军在信息化条件下作战的新基本形式——一体化联合作战，自2004-2005年起，训练和演习的焦点已经转向战略、战役和战术水平上的一体化联合训练。

美智库文章称，解放军官员已经表示，一体化联合训练仍然相对薄弱。军事科学院和其他组织负责为各单位的一体化训练提供理论指导。总部已经制定了联合训练验证的计划，同时也指定了试验的单位。所有军区军事训练协作区的扩大，是改善联合训练的重要手段。

目前，解放军主要进行两种形式的联合训练。第一种由总参谋部直接组织；据推测，大型的跨区域演习如“跨越—2009”和“使命行动—2010”都属于此类。然而，解放军明显认为这些演习缺乏能够完全控制的联合训练管理机制。而且，训练的组织结构和部队分组也是临时的，人员的质量也参差不齐。第二种是由军事训练协作区组织的联合训练；相比第一种，解放军认为军事训练协作区在训练管理机制上更有效、更持久，各参训部队能够建立固定的训练关系，也更适合发展联合作战理论和培养合作战能力。

军事训练协作区

美智库文章称，上世纪九十年代，沈阳军区在大连建立了全军第一个军事训练协作区。2004年，建立9个军事训练协作区的计划。之后，用于联合训练的军事训练协作区就出现了。目前，全军可能有多达16个军事训练协作区。军事训练协作区的焦点是，在战术水平上使用联合战术形式进行一体化联合集团训练。尽管，济南军区的联合训练现在似乎强调联合作战大型编队演习；这明显是由具有联合战术编队的联合演习试验向强调战役水平的试验性联合训练过渡。最初，在战术水平上建立联合作战的基础；之后，将支持战役水平的联合发展。

美智库文章称，广州军事训练协作区建立于2002年，据报道，在建立之初便遇到了困难。解放军报刊曾提到，最开始，因为各兵种只进行自己的训练，联合训练任务未能实施；各兵种之间缺乏能够兼容的理解和通信系统为联合训练造成了障碍。在战区的干预下，建立了一体化的战区C4ISR系统，联合训练才得以完成。据报道，这些问题并不单单是广州军区所遇到的，在其他军区也是很难克服的。

协作区也改善了解放军演习评估系统，由从尚未结束的演习手动收集数据向各单位活动数据在线数据监控和搜集转变；甚至在大规模的多兵种演习中也是如此。数据收集的自动化使得解放军向动态评估系统转变，数据收集包括：战场视频反馈和死亡数据，能够让解放军进行更全面、更精确的训练评估。发展该完善单位评估系统的目的是，更科学的评估和标准化单位训练。新的评估系统向各单位提供了反馈功能，以识别和改正问题。