马英九称“两岸非国与国关系”

马英九30日表示，两岸应“互不承认”、“互不否认”，就是“互不承认对方的主权，但互不否认对方的治权”；这是对两岸现状最好的解释，是正视现实、搁置争议、促进和平良方。

据台湾“中央社”报道，马英九30日上午出席“2011年世界国际法学会亚太区域会议”开幕典礼。他表示，2007年竞选“总统”时对于两岸关系，提出“互不否认”的主张，这是因为体会到1949年以后的两岸关系和二次世界大战之后两德、两韩关系不同，无法比照上世纪70年代开始两德或两韩的“相互承认”。因此，两岸关系过去20年快速密切的发展，必须寻找新的理论基础，这个基础，涵盖在1991年“宪法”增修条文中。

马英九表示，两岸关系及两岸关系与国际法、国际关系的关联性，这个议题甚至被纳入现在的西方国家国际法教科书当中，“中华民国政府”在1992年即宣告对于大陆地区主张“宪法”上的主权，但是已经没有实际上的治权。在“中华民国宪法”架构之下，两岸关系并不是国与国的关系，而是一种特殊的关系，传统国际公法的承认制度，不适用于两岸关系，所以“我们无法也不会承认中国大陆的主权，但是我们不应也不会否认大陆当局在大陆有效实行统治权的事实”。

马英九称，“互不承认”、“互不否认”涵义，就是“两岸互不承认对方的主权，但互不否认对方的治权”，这是务实地承认现状，“否则，两岸如何谈判，并且如何签订15项具有约束力的协议？”他强调，唯有“互不否认”，才能够继续促进两岸关系，继续保持和平发展。“互不承认”、“互不否认”，是对两岸现状最好的解释，也是正视现实、搁置争议、促进和平最好的方法。▲

责任编辑：范凌志