台媒：美国所谓的“台湾关系法”开始动摇了?

环球网4月20日消息，台湾《经济日报》20日社论: “台湾关系法”开始动摇了？

全文摘编如下：

──美国参谋首长联席会议前主席欧文斯在英报撰文指出，军售台湾并非解决台湾问题的最好办法，只有放弃“台湾关系法”与对台军售，才能改善美中关系与解决台湾问题。

──美国乔治华盛顿大学格拉瑟在《外交》双月刊撰文指出，由于北京坚持对台主权的“不可谈判性”，为了避免美中两国因为台湾问题而爆发核战争，美国唯有放弃台湾。

──美国前驻北京大使及前太平洋区司令普理赫也说，美国应全面检讨“台湾关系法”与对台军售，以跳脱美中关系的恶性循环。

以上几则，都是最近美国重量级人士在重量级媒体及场合上发表的有关修正所谓“台湾关系法”及对台军售的不约而同的言论，如何解读？

《经济日报》认为，首先必须要了解的一件事是，台湾问题在大陆国家战略中的定位，是一个国内问题，“却也同时是一个国际问题”。更准确的说法是：当中国大陆的综合实力强时，是国内问题；当中国大陆综合实力弱时，是国际问题。从1979年迄21世纪初，总的来讲，是属于后一种情况，美国在西太平洋第一岛链的台湾问题上，有完全的（军事）介入能力，而中国大陆对美国的介入则欠缺有效的反介入手段。

然而这样的形势，近年来却出现了值得关注的变化：首先是全球的大形势，美国国势在上世纪冷战结束苏联解体之后达于颠峰，却在进入新世纪之后，先有911恐怖袭击事件，后有陷入泥淖的阿富汗及伊拉克战争，再加上2008年的世纪金融海啸，使得国家元气耗损极大。美国总统奥巴马上台之后，乃有所谓战略退却的思维，从伊拉克到阿富汗，也不排除进一步延伸到台湾海峡的可能。

其次是亚太的中形势，面对着中国大陆军事实力的崛起，美国正在第一岛链之外，强化第二岛链（投巨资128亿美元强化关岛海空军基地的建设）及第三岛链（正与澳洲协商驻军澳洲军事基地）的部署，而所以如此，显然又与台海的小形势的变化有关。扼要地说，就是长期以来，中国大陆在军事上面对美国在台海问题上的介入能力束手无策的情况正在发生改变，近两、三年来，专门针对美国航空母舰介入的各种反介入手段，包括东风21D、长剑10巡弋导弹及歼20隐形战机等密集推出，这种反介入能力的形成，对美国在第一岛链的军事部署当然构成了越来越大的威慑。而所有这一切，就是美国军事界、政策界开始重新思考对台政策，包括所谓“台湾关系法”以及对台军售的主要背景。