台媒发文批驳“台湾不该拿救命钱捐大陆”说法

民进党抨击马政府拿第二预备金对大陆赈灾，国民党团反批绿营换了位置就换了脑袋。（中评社黄惠玟摄）

环球网2月17日消息，台湾一些政治人物与特定立场媒体连手以“拿台湾人救命钱援大陆”为理由，痛批马英九去年动支“第二预备金”6557万元(新台币，下同)，捐助大陆青海玉树震灾及甘肃舟曲县土石流灾区重建；又以“中国大陆施压，福斯撤销投资台湾”为名义炒作“反大陆”议题。台湾《旺报》发表评论进行了批驳，全文如下：

我们建议这些政治人物与媒体应该多阅读信息，厘清事实，更要看清楚时代与潮流。大环境已经改变，再用旧伎俩玩老把戏，最后只能自我拥抱取暖。

先谈动用“第二预备金”援助大陆天灾事件。行政机关动用“第二预备金”须符合预算法，该法第70条规定动用条件有三：原列计划费用因事实需要奉准修订致原列经费不敷、原列计划费用因增加业务量致增加经费、因应政事临时需要必须增加计划及经费。此件捐助，应属“因应政事临时需要”范畴。第22条第3项在动支数额及但书方面有例外规定：每笔数额超过5000万元者，应先送“立法院”备查，但因紧急灾害动支者，不在此限。

从金额来看，去年度台湾当局总预算“第二预备金”编列80亿元，捐款3210万元协助玉树、3347万元协助舟曲，合计6557万元，仅占“第二预备金”总额的0.82%，两笔金额均各未超过5000万元，不仅属于紧急灾害的合法动支，亦未超越法令限制，政府自有权依法动支。

以“第二预备金”援助大陆天然灾害，其实是民进党政府首开先例。2008年汶川大地震，当时“行政院长”张俊雄宣布由当局动支“第二预备金”7亿捐助重建，曾传为美谈。当时可曾有民进党政治人物或媒体声讨？至于指责马英九将原属“国内使用”的“第二预备金”挪用至其它国家，更是不值一哂。2004年南亚大海啸，时任“行政院长”的游锡堃立即宣布捐助500万美金，当时“外交部长”陈唐山便表示，若年度经费不足支应，可能动用政院“第二预备金”；假若今天的捐助对象并非中国大陆，他们还会反对吗？