专家反思2010外交困境提出创造性介入新理念

中国国际问题专家王逸舟对2011年世界形势和中国外交动向作出预测和展望：

写在前面

迈入2011年后，世界政治经济形势将出现怎样的变化？中国在外交上还将面临哪些新的格局？该如何应对？带着这些问题，本报记者专访了中国国际问题研究界知名学者王逸舟教授。王逸舟预测，2011年的国际政治、经济和安全形势充满了不确定性，变数极大。

回顾2010年的中国外交，王逸舟承认过去的这一年中国外交确实遭遇了不少麻烦：除了巴基斯坦这个“铁哥们”一如既往地支持中国、变化中的朝鲜领导层强化了与中国的联系之外，几乎中国外交的各个方向都遭遇了挑战：朝鲜半岛南北双方的对峙由于天安舰爆炸和延坪岛炮击而更加紧张严峻；中日之间有关东海划界和钓鱼岛问题的争执急剧升温，日本采取了罕见的强硬对策；印度与中国的关系虽没有大的波动，但这个急起直追的新兴大国显然加强了对华防范；东南亚一些国家针对中国的小动作频繁不断，拉美抑中的企图明显。

但王逸舟认为，这种困境是中国快速发展带来的正常变化，不必过于担心。他非常不赞同坊间有关中国陷入强敌包围的论调。

在谈到中国外交的应对措施时，王逸舟反复强调，中国应该做一个谦虚而谨慎的大国，新时期的中国外交应该创造性介入、建设性斡旋，只要这样才能说我们中国是一个既有实力又有风范的强者，在新时期既能以硬实力让人瞩目，也能以软实力增加向心力。

世界经济

预测一：

各国继续争制高点 复苏疲软做法保守

广州日报：您如何评价刚刚过去的2010年世界经济形势？2011年，世界经济能彻底走出低谷，恢复到危机前的水平吗？

王逸舟：2010年的世界经济还没有从金融危机的打击中恢复景气，没有恢复到危机前的水平，但是总体上是在从谷底向上攀升。此外，无论是发达国家还是发展中国家，都在利用这个复苏阶段调结构促升级，都在发展自己的优势产业，未雨绸缪提前抢占下一阶段的经济制高点。如美国的新材料技术、微电子技术，中国的高铁产业等。

2011年也会继续是主要国家争夺下一阶段世界经济制高点的先手期。美国学者熊彼特提出过“创造性毁灭”的观点，他认为危机也是好事。我想金融危机可能淘汰一些夕阳产业，大浪淘沙之后一些新兴产业将会浮出水面，很多国家都在新的领域加大发展力度。历史经验表明，许多国家的兴衰成败与其能否抓住危机实现“创造性毁灭”有很大关系。这对中国有很大的启发性。

我最担心的是目前世界经济的复苏基础并不稳定。这种复苏可能是一个相对漫长的过程，很难指望世界经济在2011年完成复苏。哪怕最乐观的预计也需要两三年，悲观一点的预测甚至会有十年。除非发现新的能源、新的材料、新的技术，否则2011年复苏的过程会比较疲软，总体发展速度不会太强劲。

各国政府、智库对未来都看不清楚，缺少信心，这直接导致各国宁愿采取一些保守的做法，如贸易保护主义、出口审查等。这些做法的重新抬头将成为很大的障碍。因此，2011年的世界经济依然是一个扑朔迷离的阶段，不能指望2011年能有一个大的改观。

朝鲜半岛

预测二：

赌气后重回谈判桌 半岛局势不会失控

广州日报：目前读者最关心的国际安全话题就是朝鲜半岛的紧张局势了。2010年，曾被认为是一触即发的朝鲜半岛火药桶幸而没有被点燃。您认为2011年的半岛局势会是一个什么样的态势？

王逸舟：朝鲜半岛的局势，2011年依然不能排除擦枪走火的可能。但是从中长期和大局判断，朝鲜半岛的局势不会陷入失控的局面。中美双方虽然目前有不同的看法，但是双方有一个基本的共识，都认为不应该让大火蔓延，不让南北双方发生大规模的军事对抗。

我看朝鲜半岛的南北双方目前更多的是像小孩子一样在“赌气”，“赌气”的成分比较高，双方目前都没有做好全面战争的准备。频繁的军演毕竟不是解决半岛危机的途径，大家最终还会坐下来谈，哪怕谈判的进展会很缓慢。我估计今年还会继续出现紧张情况，但朝鲜半岛南北双方经过一段时间的赌气之后，最终还是能够回到六方会谈的框架下。

展望2011年，它不仅是中国“十二五”的开局之年，也应该是中国外交的新起点。本月晚些时候，中国国家主席胡锦涛将对美国进行国事访问，我觉得这个访问将是再定位中美关系的重要机会。过去这些年双方领导人有一个基本共识，认为两个大国应该进行战略对话与协作。但这几年有人在反思两国是不是变成对手了？我想这次访问，双方领导人应需要重新明确两国未来能够对话、能够合作。美国和中国，一个是超级大国，一个是冉冉升起的发展中大国，虽然有矛盾，但是不要把对方当作挑战者，或是敌人。