郑若麟：晒晒法国官员的福利
作者原标题为：告诉你一个致富捷径：从政
千万不要望文生意，以为我要说的是从政者通过贪腐而致富。非也！我要介绍的是，在法国，从政还真能合法致富！当然，要是通过非法手段，那就不是致富，而是暴富了！
一般而言，在法国月收入3000欧元以上的即为富人！他们仅占法国人口的10%。那么我们来看看一名法国从政人员的收入，与一名法国富人相比如何。在我的《共和国的奶酪》一文中，我已经介绍过法国参众两院和欧洲议会议员近千名议员，月收入高达20000欧元，且不用纳税（这还没算上物质上的实际好处：如免费乘飞机、火车，甚至议员之妻也可享受半价车票的特权、报销多达五部电话或手机费、购买电子设备费、报销各种各样的办公用品费用、当然还有廉价租房的便利）。这是一个什么概念呢？法国家庭的平均年收入仅为21504欧元，也就是说，议员一个月的收入，几乎等于法国家庭平均一年的收入！从政不是致富的捷径吗？
法国前总理法比尤斯曾在一个电视节目中讲了一个“笑话”：一个新当选年轻议员拿到第一个月的收入时惊讶地问，“怎么一年的工资一次性就全部发了？”由此可窥，一旦当上议员，就像中了彩票一样，立地致富。
有两位记者玛丽—克利丝蒂娜?塔贝和克利斯朵夫?杜布瓦将他们的鼻子探到了这个领域，并在经过长时间调查后，写出一本书：《政治家的金钱——共和国的宠儿们》。他们的结论是，在法国想发财的话，从政绝对是聪明的选择。法国有多达五万多名从政人员（即民选官员），其中收入超过3000欧元的大有人在：一个人口超过20000人的小镇镇长就能拿到3394欧元的工资，更何况这些官员大多还会有兼职和其他各式各样的补贴。如果当上部长，那收入就更高了。除了18000欧元上下的工资外（如兼任地方官员的话，收入可高达27000欧元，如法国现任外交部长朱佩），部长们每个月还能从总理手中直接拿到一个装有20000欧元的信封。这笔钱是让他们支付下属奖金、津贴之类开支的。而且并不需要任何支出证明。据一位非常了解法国政治史的记者透露，曾有一位部长从来没有给部下发过这类奖金，全部收入私囊。一个任期下来就成为百万富翁了！
除了现金和工资外，部长们还享受着种种补贴和实物好处，因此，他们的工资和现金收入就是零花而已。上述两位撰写《政治家的金钱》一书记者曾了解到这样一个细节：应邀到总理府晚宴的部长们中的一位，在离开时忘了穿上自己的大衣了。工作人员在大衣里没找到任何证件，却有一个信封，里面是4500欧元厚厚一叠现金！更令工作人员吃惊的是，丢失了这笔不菲款项的部长居然完全忘了这件事，一直到第二天才想起来让他的司机来取。让两位记者大为感叹：在法国要找到一个随身带着这么一大笔现金（法国法律规定一个纳税人在支付超过3000欧元时就必须使用信用卡或支票，而不能用现金，以防逃税。所以在法国很少人会在身上带超过3000欧元现金的）、而且还毫不在乎的人还真是寥若晨星。
民主国家都是打着“高薪养廉”的借口，为政治家提供远远高出一般百姓的金钱收入。法国也不例外。将某些介于合法与非法之间的收入合法化（比如议员收入中有9021欧元的津贴是用于雇佣秘书或顾问的薪水。然而15%的国民议会议员和30%的参议员都直接聘用自己的老婆或子女，而这种做法居然也是合法的），其结果就是政治家在小贪小污面前，确实会三思而行，切不可捡了芝麻丢了西瓜。法国有关部门统计，被最终司法判处有罪的政治官员贪污、腐败等案件确实不多，每年大约也就200件不到。但问题是，违法现象趋少系源于国家将越来越多介乎于合法与非法之间的做法合法化，这对社会来说，是公正、公平的吗？更何况，有些交易虽然合法，但明显不合理。如最近一位法国卸任高官的夫人被一家著名奢侈品大公司聘为“顾问”，年薪高达40万欧元！无论从哪个角度看，一位年过七旬、从来没有在奢侈品行业就业的政治家夫人，怎么可能能够胜任这样一个职务呢？只有一个合理的解释，这一高薪顾问是某种回报……
大仲马的名著《基度山恩仇记》中有一句话，不是人不贪，而是你给的钱还未能打动他。在法国，当贪腐的金额巨大时，反而安然无事。法国售台武器案有高达5亿美元的赃款，其中主要部分被以非法回扣的方式返回了法国。但历届国防部均以“国家机密”为由，拒绝公布究竟这笔钱流入了哪些人的口袋，甚至不惜向台湾支付了8.75亿美元的赔偿金。刑不上大夫，在法国是一个现实。因此，从政致富，既稳当又安全，何乐不为？
附：
无独有偶：台湾来的一位“西班牙加菲猫的妈”与我所见略同，写了一篇“在西班牙只有从政才能致富”的妙文，转载如下，以飨有意致富者：
在西班牙只有從政才能致富！～ 談 Huelga General 全民大罷工
西班牙的兩大工會終於要在九月 29 日舉行 Huelga General 全民大罷工了！
Huelga 是罷工的西班牙文 Huelga General 是全民大罷工的意思
九月 29 日舉行 Huelga General 全民大罷工，意味著在這一天，所有領薪水的人都可以罷工，不用去工作，公司只能扣除罷工當天的薪水，不能因為那一天沒上班而「逞罰」罷工的人。
在一連串的「苛政」之後，西班牙人民終於有一點反應了！
西班牙政府今年 2010 年提出了許多、定了不少不合理且苛刻的法律，還好是西班牙人生性樂觀、沒有「刁民」的氣魄，不然，如果在台灣，早就官逼民反啦！
早在今年二月，西班牙政府提議把退休年齡由 65 歲延長至 67 歲（見《你他媽的才要工作到 67 歲！》一文）。
普通老百姓要繳 15 年的社會保險才有權能到最低額的退休金（每月 587 歐元，一年領14個月，或如果配偶沒有收入每月 725歐元），要領高額的退休金（每月 2466 歐元，一年領14個月），不但要繳 35 年的社會保險，還要是屬於高收入高社會保險費階級）。
但是，西班牙的議員們不但只要任職 11 年就可以享有全額的退休金，而且，如果一個議員任職 7 至 9 年，雖然才能領 80％ 的薪水，但是上議院將幫助他們補足這 20％ 的差額，讓議員可以領全額的退休金，如果一個議員任職 9 至 11 年，雖然才能領 90％ 的薪水，但是上議院將幫助他們補足這 10％ 的差額，讓議員可以領全額的退休金。
西班牙的議員們實在很過分，在去年一片經濟萎靡之聲中，竟然自己放自己 48 天的聖誕假期，直到今年二月 9 日才開始正式上班，也不想一想，西班牙的最低月薪是 624 歐元，議員的最低月薪是 3 996 歐元，而且，如果把飲食和雜七雜八的補給算進去，一個資歷最輕的議員的最低月薪可以達到 6500 歐元！一個月領 6500 歐元，還可以有 48 天的聖誕假期！加菲貓的媽也要考慮從政啦！
在西班牙，不但議員們太黑，連各大小官員都是一樣，隨便一個名不見經傳的小鄉鎮負責舉辦小鎮節慶的「鎮議員」領的薪水都比大學教授或是公立醫院的外科醫生還多！怎麼可能？鎮議員的薪水都比大學教授或是公立醫院的外科醫生還多？
全西班牙的大小官員都可以自己為自己加薪，但是，我們可從沒聽過西班牙的薪水階層人士可以自己為自己加薪的！
更誇張的是，全西班牙人所有的收入都要繳交個人所得稅（IRPF），單獨那些月薪是普通人十倍的議員們不須把所有的收入算入所得稅裡，他們的所得稅（IRPF）只算議員們所得的三分之二，也就是說，議員們三分之一的薪水是「免稅」的！蝦米！加菲貓的媽也是現在才知道！
而且， 西班牙的大小官員政治人物不需要任何「文憑」、「證書」、「考試」 …..
Anna Hernández Bonancia 是一個連初中都沒有畢業的女人，身兼數十職，如果加菲貓的媽把她的政府官方、半官方、非官方的職位一一列出來，看得懂西班牙文的人一定會驚訝得目瞪口呆： - Regidora d’Urbanisme de L’Ajuntament de Sant Just Desvern. - 1a Tinent d’Alcalde de L’Ajuntament de Sant Just Desvern. - Presidenta de PROMUSA. - Presidenta de PROECSA. - Gerent del Consorci de la Colonia Güell. - Consellera del Consorci del Parc Agrari del Baix Llobregat de la Diputació de Barcelona. - Consellera de Foment de Ciutat Vella de la Diputació de Barcelona. - Consellera del Tunel del Cadí, Concessionaria S.A. - Consellera de la Comissió Catalana de Trànsit i Segureta Viària. - Consellera del Barri de la Mina. - Delegada de L’Area d’Infraestructures, Urbanisme i Habitatge de la Diputació de Barcelona. - Consellera de La Caixa. - Consellera del Consell Comarcal del Baix Llobregat. - Vocal del Consorci Sanitari Integral. - Vocal de la Fundació Caviga. - Consellera de L’Area de Salut de L’Area Metropolitana de Barcelona 甚至還有「貴族頭銜」例如： - Duquesa del Baix Llobregat - Condesa de San Just - Marquesa de la Colonia Güell - Se?ora de la Fundación Caviga
這位「女超人」怎麼可以在這金融危機時期身兼數十職？
因為她是加泰隆尼亞自治區主席 José Montilla 的老婆！只因為她是自治區主席的老婆，就算沒有初中文憑都可以成為 Sant Just Desvern 的副鎮長！真是以夫為貴呢！（見《CARGOS DE ANNA HERNáNDEZ BONANCIA, ESPOSA DE JOSEP MONTILLA, Y ENTRE ELLOS, LA CAIXA》）
在此附上西班牙政府官員薪水排行： 1. 加泰隆尼亞自治區主席 José Montilla，年薪 164,043.54 歐元 2. 巴塞隆納議會主席 Celestino Corbacho，年薪 144,200 歐元 3. 巴塞隆納市長 Jordi Hereu，年薪117,398 歐元 4. Lleida 議會主席 Jaume Gilabert，年薪 108,220 歐元（蝦米！Lleida 這個鳥不生蛋的小地方的議會主席竟有超過十萬歐元的年薪！） 5. 馬德里市長 Alberto Ruiz Gallardón，年薪 100,743 歐元 6. 巴斯克自治區主席 Juan José Ibarretxe，年薪 99,574 歐元 7. Vizcaya 議會主席 José Luis Bilbao，年薪 99,540 歐元 8. 馬德里自治區主席 Esperanza Aguirre，年薪 98,700 歐元 9. Girona 議會主席 Enric Vilert，年薪 98,000 歐元 10. Palencia 議會主席 Enrique Martín，年薪 97,339 歐元（蝦米！Palencia 這個鳥不生蛋的小地方的議會主席竟也有將進十萬歐元的年薪！）