鲍盛刚：美国崛起过程中的战略选择

大国崛起，一靠实力，二须战略。从历史上看，大多数大国的崛起都是靠打出来的，即强者必争，相争必战。但美国作为至今最大的一个大国，其崛起却相对平稳，他摧毁了影响地球上40%面积的欧洲帝国，而未引发全面战争，相反被“黄袍加身”成为新的盟主，这和其崛起战略有着很大的关系。

现代美国文明是欧洲文明在北美移植的结果。开始于大西洋沿岸的十三个殖民地，而美国主导的国际体系则脱胎于英国的国际体系。从1776年建国到十九世纪后半期开始崛起，进而在二战后成为国际体系的主导者，大约经历了150多年时间，归纳起来讲，美国的崛起有三大因素：自身发展、他者的衰退和美国崛起战略的准确性。

自身发展：十九世纪中后期美国开始崛起，主要是抓住了第二次工业革命和两次次世界大战的机会。如果说英国霸权地位的确立是建立在第一次工业革命基础上的，以蒸汽机、纺织机、火车和煤的广泛使用为标志，那么美国的崛起则是建立在第二次工业革命的基础上，以汽车、飞机及电的发明及使用为标志；而两次世界大战以及随后爆发的冷战为美国制造的产品提供了广阔的全球市场，美国成为欧洲民主国家的兵工厂和供应基地，财富源源不断从欧洲流入美国，使其成为全球新的财富中心和权力中心。历史上美国长期生存在以英国为核心的国际体系中，在1850年英国是世界上最富有的国家，差不多是美国工业实力的四倍，然而仅仅五十年后美国就成为了世界上最富有的国家，是英国工业实力的1.6倍。一战以后，美国是唯一从战争中捞到好处的大国，成为世界上最大的制造业和粮食生产国，世界上最大的金融中心和债权国，并拥有世界上最丰富的黄金储备。1940年—1944年，二战期间，美国工业发展增长每年为15%以上，工厂规模扩大了近50%，产品增长了50%以上，世界上一半以上制造业生产量由美国承担，美国生产的各种产品占世界总数的三分之一，由此成为世界最大的出口国。1945年二战结束时，美国的GDP已是英国的十倍，其黄金储备为200亿美元，几乎占世界总量（约330亿美元）的三分之二。所以1945年美国实力之强，只能用“非同一般”来形容，堪称史无前例。

他国的衰退：一国的崛起有时也得益于他者即竞争对手的自然或突然衰退。两者力量的对比往往决定两者地位的变化，美国崛起之所以能相对平稳，其中部分原因就取决于美国实力的超强性和其竞争对手实力的衰竭。和平崛起和权力和平过渡绝不是一种意愿，而是实力较量的结果。美国崛起的国际环境是以大英帝国为中心的欧洲殖民主义国际体系，国际体系的主导者是欧洲列强，主要以英法为代表，而美国只处于这个体系的边缘，在当时国际政治舞台上被视为“乡巴佬”和“暴发户”，没有多少话语权。大英帝国在其辉煌顶峰时期（1845-1870），国内生产总值占全球的30%以上，对外贸易占全球贸易额的五分之一，占世界制造业贸易额的五分之二。伦敦是全球金融中心，英镑是世界储存货币，其辉煌堪与罗马帝国相提并论，在历史上是独一无二的。但到十九世纪后半期就被美国和德国赶超，原因是曾经主导第一次工业革命的英国，在第二次工业革命时步履蹒跚，而他者（主要是美国、德国）抓住了第二次工业革命的机会，由此迅速崛起。紧接着两次世界大战更是消耗了欧洲各国的力量，第一次世界大战，消耗了英国四百多亿美元的财富，曾经是最大债权国的英国，战后欠下的债务高达国内生产总值的136%，政府债务增加了十倍。而在二战期间英法更是只能把胜利的希望寄托于美国，当美国决定出兵时，英国首相丘吉尔欣喜若狂，因为他们得救了。作为国际体系的主导者，英法已经越来越无力承担自己建立起来的国际体系，更无力来遏制美国的崛起。相反他们要求美国的帮助，特别是在冷战爆发后，他们只能邀请美国出山，帮助维持国际体系，把美国视为自由、民主的保护神。尽管心里不满和极不愿意，但比起俄国人、德国人和日本人，英法意识到美国人出手比他们轻。如果把美国人拒之门外，那么向英法重拳出击的将是俄国人、德国人和日本人。对于已躺在病床上只剩下一丝力气的英法来说，只能选择美国人了。就这样美国被“黄袍加身”，被请了出来。英国为主导的欧洲殖民主义体系就这样不费一枪一弹和平过渡到以美国为首的国际体系。英国统治世界的时代和平转变为美国统治的时代，美国成为了世界秩序的陀螺仪，为此美国从崛起到成为霸主等待了近五十年时间。

崛起战略：一国崛起，实力为根本，但除此之外，其外交战略也是非常重要的，否则其崛起会被遏制而夭折，或为之付出巨大代价。美国崛起战略表现为极大的准确性和艺术性，在大国心态上表现为极大的忍耐力和克制力，结果使其崛起以最少的代价获取了最大的回报。美国学者沃尔特?拉塞尔?米德在其著作《美国外交政策及其如何影响了世界》中写道：“越研究美国的外交政策，我越发现美国的外交政策传统有着许多发人深省之处。美国不仅抽到了幸运牌，而且玩的也不错。两百年来，美国形成了自己的独特风格，而且这种风格非常适合。它使美国成为世界历史上最富有、最强大的国家。”

美国崛起战略实际上是一部交响乐，而不是一支独奏曲。根据米德的分析，可以归纳为四个学派，即汉密尔顿主义者、威尔逊主义者、杰斐逊主义者和杰克逊主义者。伴随美国的崛起，四大流派都对美国崛起战略和外交政策产生了或多或少的影响，留有相应的痕迹，但影响最为深远的则为孤立主义政策和国际主义政策。

孤立主义政策实为美国的立国之策之一，最早由美国华盛顿总统在《告别演说》中提出，之后门罗总统又将其阐述发展为门罗主义。孤立主义政策要旨是美国外交应立足于西半球，反对加入任何类型的伙伴关系；欧洲列强也不要干涉西半球的事务，声明欧洲不能再通过获得西半球的土地来扩张他们已相当大的帝国，欧洲国家不与西半球独立国家结成联盟或以任何方式控制他们。

在美国的崛起历史过程中，美国长期处于其经济实力与国际政治地位不匹配的地位。十九世纪末二十世纪初美国肯定已经成为大国，但它并非大国体系的成员，而处于大国体系边缘，处于欧洲列强俱乐部之外。一战后成为战胜国，威尔逊总统提出“十四点原则”，试图走向国际政治舞台中心，但很快又退回到孤立主义政策；二战后美国已成为当之无愧的世界霸主，但美国还是大规模地削减军事力量，计划将绝大多数军队调回国内，仅留一部分占领军维持德国治安。只是在冷战爆发后，美国才义无反顾地出头，接受全权霸主地位。

之所以产生美国崛起中实力与国际地位不相匹配的现象，一方面自然是欧洲老牌列强对美国的遏制和排斥的结果，但另一方面也是因为美国刻意坚持孤立主义政策的结果。美国人好像生活在一个魔咒和神话之中，美国禁止任何外国插手西半球事务，同时自己也不染指东半球事务。这个神话即“善意孤立”的神话，成为美国人世世代代永远不变的信条，一种先人流传下来的正确信仰。恪守它，美国就会繁荣昌盛；违背它，美国就会遭灾蒙难。现实中孤立主义政策确实使美国得到了许多实惠。“善意的孤立”神话就像所有神话一样蕴含着真理的内核。首先孤立主义政策使美国避开了欧洲列强的关注，为美国的崛起创造了一个和平的国际环境，能够集中精力发展经济实力；其次，孤立主义政策使美国避开了欧洲列强的战争和消耗。相反，欧洲二次世界大战使美国成为了他们的兵工厂和生产基地，大发战争财，财富纷纷流入美国；其三，孤立主义政策使美国在国际事务中取得了离岸平衡手的角色，退可守，进可攻，可以以最小的代价付出，而获得最大的回报。故然这一切与美国处于两大洋间的优越地理位置有关，但没有恪守孤立主义政策，不能排除另外情况和局面的产生。

国际主义政策，它建立在美国国内民主政治基础上，试图将美国式民主推向全球，从而美国能按照自身利益和价值塑造世界体系。最初体现就是一战后威尔逊提出的“十四点原则”和国际联盟的构想；二战后期罗斯福又在此基础上加以发展完善，提出并最终建立了以联合国宪章、联合国组织为中心的全球体系。如果讲孤立主义政策确保了美国崛起的国际和平环境，那么国际主义政策为美国立足国际舞台提供了一个不同于欧洲殖民主义国际体系的理论基础和框架，从而在道义上获得了广泛的支持和共识，进而为美国国际体系代替英国国际体系铺平了道路。因为显然英国殖民主义体系已经过时、陈旧，变得狭隘和具有排他性。与此相对，美国的国际主义政策所包含的和平民主，相互尊重，反对殖民主义；消弭战争以及宣扬种族平等内容，是一个更加普通而非特殊的理想，也就是说，任何一个种族、个人、国家或文化，原则上都无法排斥它，这是一个醉人的景象。美国人认可，厄瓜多尔人和埃塞俄比亚人也认可。尽管在此理论上建立的美国全球体系实质为美国霸权，但他披上了理想主义的外衣，在事实上与欧洲殖民主义体系相比，更具进步性、民主性和宽容性。

德国俾斯麦曾经讲过，上帝对傻瓜、醉汉和美国给予了特别的保佑。美国确实很幸运，但又不尽然，事实上美国崛起离不开其战略的作用，同样崛起于十九世纪后半期的德国，在俾斯麦后实行进攻、冒险、强者必争的战略，导致二次世界大战的爆发，以及自己的二次惨败。再反观当前美国的衰退，原因可以归纳为：一是自身的衰退；一方面过度扩张，拖累于伊拉克、阿富汗的军事行动；另一方面，国内创新能力的下降，产业转移，导致就业、财富流失。再有债务上升、财政赤字、金融危机的爆发，美国梦破灭，美国理想与精神黯然失色。二是他者的崛起，主要表现为由中国引领的新兴经济体已成为全球最有活力的地区和世界工厂。三是，也是最为关键的是美国自我战略的混乱，实行单边主义和国际干预主义，导致四面树敌，举步维艰。在道义上失去了世界的支持和认同，既违背了孤立主义政策，也全然抛弃了其国际主义政策的理想主义色彩外衣，使其主导的国际体系露出了赤裸裸的美国霸权形象，变得越来越狭隘、排他和陈旧过时，已不能再代表全球的发展趋势和解决全球问题。对此美国学者，法里德？扎卡利亚在《后美国世界》中分析道，如果讲英国的衰退主要是经济而不是政治，那么美国的衰退则是政治而不是经济。美国面临的真正考验是政治上的，能否经受住考验不仅取决于整个美国，也取决于华盛顿将如何应付。所以美国和平崛起，既是历史客观条件决定的，是美国的幸运，但又是美国主观崛起战略所致，战略不同，其结果也将大相庭径。

美国和平崛起至少给我们提供了以下经验：

首先，一国的崛起必须建立在自我科技创新的基础上，而不是引进和模仿的基础上。美国是建立在第二次工业革命基础上并保持不断创新发展的模式，这是美国崛起及保持领先的根本原因；其二，少谈崛起，多谈发展。美国在崛起过程中恪守“善意的孤立”，把孤立主义政策视为先人从西奈山上带来的神圣法则来遵循，把精力、时间更多花在发展和贸易方向而非军事安全问题上，致使其国力空前发展，无与伦比；其三，等待竞争对手的自然衰退，这需要有很大的忍耐力和克制力；其四，须在道义上得到世界各国的普遍认同和国际社会的广泛支持。只有如此才能做到瓜熟蒂落，和平崛起及和平过渡。