南加州400亿美元需求的60亿美元 - 彭博社

路透社每四年，南加州政府协会都会制定该地区未来25年的交通投资预期。这被称为区域交通计划，都市规划组织最近发布了最新RTP的草案。鉴于加利福尼亚州通过了SB 375法案，要求减少在此类规划工作中产生的温室气体排放，这份最新的RTP包含了该文件有史以来对“主动交通”或步行和自行车基础设施的最高资金预期：60亿美元。这似乎只是杯水车薪，RTP的总额超过4770亿美元。但这60亿美元是2008年上一个RTP估计的18亿美元的三倍多。

彭博社城市实验室范德比尔特大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯因联邦腐败调查被起诉新泽西交通局和阿美铁道列车在纽约市附近出轨后延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金尽管如此，洛杉矶县公共卫生部门的官员表示，提议的60亿美元远远不够。根据他们自己的计算，该地区在未来25年内需要花费400亿美元，以创建他们所希望的可步行和可骑行的社区。这几乎是SCAG建议的金额的八倍。

“这是我们能想到的最现实的平衡，”SCAG的规划和项目副执行董事道格拉斯·威利福德说。

区域交通计划（RTP）是一个复杂的区域交通规划建议集合，针对六个县、191个城市和超过1800万居民，并展望未来25年。它包括各种交通项目的估算成本，包括高速公路、收费公路、仅限卡车车道、公共交通和主动交通。根据威利福德的说法，联邦法律要求它是一个基于“合理”资金来源的“受限”计划。他认为，如果没有合理资金的要求，RTP的理想主动交通元素可能会超过一万亿美元。

“但就像RTP中的其他一切一样，资金是限制因素，”他说。

洛杉矶县公共卫生局认为其400亿美元的估算应该是合理的。他们的估算基于该地区一些城市现有的自行车和行人总体规划，并将其推算到SCAG管辖下的所有191个城市。成本估算还包括在该地区194个现有和计划中的铁路车站周围实施自行车和行人基础设施的成本。

“我们进行这些计算的目的不是为了给SCAG提供资金建议。我们的目的是试图计算在SCAG地区建设可骑行、可步行社区的成本，并希望我们的成本估算能帮助促进关于主动交通适当投资的讨论，”洛杉矶县公共卫生局高级政策分析师盖尔·哈伯曼说。

她说，这种交通基础设施与肥胖等公共健康问题之间存在明显的联系。她表示，改善对主动交通选项的获取可以对公共健康产生重大影响。

“我们的公共健康目标是让人们每天步行、骑自行车或只是进行30分钟的身体活动。大量研究表明，当你真正为安全步行和骑自行车设计社区时，人们会这样做，并且这将导致慢性疾病的减少，”哈伯曼说。“这是改善公共健康的巨大机会。”

公共卫生部门成本估算中最大的部分是行人通行。预计在25年内，改善和维护该地区行人基础设施的成本将约为348亿美元。

虽然哈伯曼表示这些估算是粗略的，并基于对该地区191个城市所需基础设施数量的假设，但她认为这些估算为该地区一些城市已经规划的内容以及其他城市可能需要考虑的内容提供了更全面的指导。

威利福德同意更多城市应该规划这些改善水平的主动交通基础设施，并指出RTP不包括任何地方资金机制，例如城市税。他表示，如果包括城市级资金来源，60亿美元的SCAG估算可能会翻倍。但这仍然远低于400亿美元的目标。

哈伯曼希望这个估算能鼓励人们参与关于RTP的讨论，该讨论将在公众评论阶段持续到2月14日，并可能在4月面临通过。威利福德表示，这个RTP的公众参与和关注程度远高于以往任何一次，他预计公众评论期将激发至少一些变化。60亿美元不太可能变成400亿美元，但也许会逐渐接近一些。

照片来源：吉姆·杨 / 路透社