茶党如何颠覆城市规划 - 彭博社

路透社在1968年春天，简·雅各布斯走进了下东区的一所高中礼堂，向一群反对下曼哈顿高速公路的喧闹人群发表讲话。这条由罗伯特·摩西提议的10车道高速公路将穿过我们现在所知道的苏荷区。

她说，公众听证会是一场骗局。市和州官员已经做出了所有推进的决定——他们只是收集社区意见，以履行获取市民意见的义务。在交通官僚面前领导了一场反抗游行后，有人撕毁了速记卷并像撒彩纸一样扔向空中。

彭博社城市实验室范德比尔特租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯在联邦腐败调查后被起诉新泽西交通局和阿姆特拉克列车在纽约市附近出轨后延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金由于她的行为，雅各布斯因煽动骚乱被逮捕，并被警车带走。指控被降为轻罪，但这位作者最大的遗产之一源于那个夜晚：在涉及我们的家园和社区时，权力应该掌握在人民手中。公民必须真正参与计划和项目，而不仅仅是被告知这些提案对他们和社会有好处。一代规划师和环保主义者因此而成长，致力于公民参与的理念。

因此，许多这些规划者现在不得不以特别的焦虑面对现代的简·雅各布斯，至少在战术和自由主义倾向方面：茶党。

在全国范围内，茶党活动家们一直在冲击各种规划会议，反对地方和区域政府与密度、智能增长、可持续性或城市主义有关的各种计划。在加利福尼亚，茶党活动家们获得了足够的签名，以便在选票上提出一项废除该州基本环境法规的措施，同时还针对 第375号参议院法案，这是一项旨在通过促进密度和区域规划来应对气候变化的2008年法律。

佛罗里达州的增长管理立法最近被推翻，坦帕的活动家们帮助阻止了那里的铁路项目资金。一家位于弗吉尼亚的规划机构不得不搬到一个更大的礼堂，并禁止鼓掌，因为茶党活动家试图破坏一项五年的综合计划，并迫使退出美国市长气候变化协议。

引发愤怒的原因包括提议的总体规划、新的水处理厂、关于化粪池的规则或共享单车计划。推动叛乱的原因是认为政府不应在规划或塑造建筑环境方面发挥任何作用，以免干扰私人财产权。在几乎所有情况下，茶党成员将地方规划工作与联合国的21号议程联系在一起，这是一份近二十年的文件，涉及世界城市的可持续发展——被解读为将人类赶入强制居住区。

抗议者显然觉得今天正在进行一种摩西式的规划，但与高速公路不同的是，它是高速铁路和交通，以及紧凑的混合用途、高密度开发，所有这些都是为了实现长期可持续性。正如一位佛罗里达茶党活动家所说：“紧凑开发即智能增长，即新城市主义，即传统邻里设计，即以交通为导向的发展，即宜居社区，即可持续发展……这些都是同一个意思：它们是反郊区的高密度居住设计理念，是联合国21号议程的一部分，将使我们的后代无法拥有单户住宅。”另一位则这样总结：“我们不想要你们的智能增长共产主义。”

我们也经历过这种阴谋，当有人在林肯研究所的Facebook页面上评论我在今年早些时候于麦迪逊举办的“城市扩张修复”会议时。评论者写道，我们都是21号议程阴谋的一部分。像我与许多人谈论这个话题时一样，我不得不去查一下。

我的同事阿曼多·卡尔博内尔在查塔努加谈论区域规划时也被认定为联合国指定的代理人。在关于会议的进一步在线报道中，顾问团队对长期以来的区域规划传统的评论几乎是出于警觉。“我不记得什么时候与特定争议项目无关的规划引发过如此大的反应，”卡尔博内尔说。

自从Facebook事件以来，我们与哈佛大学和 美国规划协会 合作举办的年度大型城市规划者聚会的一部分，专门讨论了茶党现象。罗宾·拉瑟（主播的女儿）在奥斯汀运营 集体力量，她回忆起与一位特别强势的德克萨斯州政府问责领导人约翰·布什的互动，后者已被禁止进入市政厅。美国规划协会聘请拉瑟和其他人提供“沟通训练营”，希望重新框定该职业对社会的价值。

现在可能还不是恐慌的时候。在某些情况下，领导这一运动的发声活动家非常少，但茶党的宣传非常到位，他们的战术往往非常复杂，以至于他们的恐吓力量显得过于庞大。这在某种程度上也是一切旧事物重新焕发新生的情况。财产权活动家一直组织良好，并因Kelo最高法院案件确认使用征用权而受到激励。城市扩张游说团——我第一本书中所称的奇幻标签 这片土地——为企业房屋建筑商、道路建筑商甚至投资于遥远传统郊区开发的草坪护理行业团结起来。反智能增长的美国梦联盟与茶党的观点相契合，使一些熟悉的反对声音获得了新的可见度。温德尔·考克斯和罗恩·乌特共同撰写了一篇对“激进环境主义者”的严重警告，确实是由联合国的21世纪议程驱动的，在一篇 最近的扭曲事实的文章 中为传统基金会发声。

联合国阴谋，带有国家传播的谈话要点的味道，并唤起关于黑色直升机的旧幻想，是大多数人可能容易忽视的事情。但考虑如何应对茶党抗议者提出了一些有趣的问题。在某种程度上，市政官员——他们一直参与那些曾经枯燥的规划、公共工程和分区话题——希望保持有序的讨论，并且对公众听证会可能化为抗议者被带走的前景感到不安，这一切在几分钟内就会出现在YouTube上。有些人在最平常的事务听证会之前选择通知警方。

在更深层次上，适当的回应引发了一些自我反思。我们花了很多时间和精力来促进公民参与，通过一个 调解土地使用争议 的项目，或者帮助社区居民 可视化未来情景。自雅各布斯以来，赋予人们发声的权利在规划中至关重要。地方茶党领导人将这些努力视为一种诡计——规划者用公民参与的外衣掩盖了公众过程，而实际上促进智能增长的所有决策早已做出。有些人可能会想，这是否有一些真相。

然而，正如在国家政治中，茶党的观点并不留有妥协的余地。即使是最开明和支持言论自由的规划者，在对话框架本身被无效化的情况下也无法运作。那么接下来该怎么办？过去一年左右全国各地市政厅的冲突意味着规划者将不得不更加努力地阐述他们的观点。但与此同时，那位沉闷的规划委员会主席可能正在瞄准出口，寻找黑色直升机，准备逃跑。

照片来源：Joshua Lott/路透社