土地使用代码百科全书 - 彭博社

代码项目现代分区法规有时长达数百页，可能看起来是密集官僚主义的终极体现，但这些文件在决定一个地方的物理形状和感觉方面发挥着重要作用。法规是城市的核心，决定了它们的布局、外观和形式。它们定义了街道的大小和位置，建筑物与周围环境的关系，以及城市中密度的变化。一个追溯到公元前三世纪的城市法规在线集合希望强调这些法规如何能改善城市。

彭博社城市实验室范德比尔特大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯在联邦腐败调查后被起诉新泽西交通局、阿美铁道列车在纽约市附近脱轨后延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金代码项目是一个网站，提供关于历史上数十个城市法规的链接和信息。该项目由亚利桑那州立大学的艾米莉·塔伦教授运营，旨在引起人们对城市法规和指导方针如何创造吸引人和宜居地方的关注。

“我试图让人们非常明确。这些法规在你的生活中意味着什么，你作为一个城市规划者，你作为一个城市居民？它真的如何影响城市设计？”塔伦说。“我们真的试图区分那些会影响城市和公共领域的法规，而不是建筑法规。这是一个很难的区分，因为有一百万个建筑法规，但我们只想知道那些你在街上走时能看到法规效果的。”

这个网站已经存在三四年了，但这个想法已经酝酿了大约10年。塔伦和他的同事安德烈斯·杜阿尼希望创建一个易于访问的城市法规集合，以便规划者能够从中学习。他们考虑过出版一本书，但最终选择了网站，这样可以定期添加新的法规，访客也可以对这些文件进行评论和批评。

该网站展示了最近的法规，比如2000年佛罗里达州冬泉市的规划，稍微旧一点的法规，比如1667年重建伦敦大火后的法规，甚至还有像汉谟拉比法典这样的古老法规。下面的幻灯片展示了通过法规项目提供的一些法规。

尽管听起来很枯燥，土地使用分区仍然是一个有争议的话题。有些人认为这些法规对城市环境的监管过于严格，限制了市场的意愿。另一些人则担心这些法规中的硬性规定限制了日益受到欢迎的混合用途开发的合法性。塔伦表示，法规项目试图解决这一争议，同时也关注那些产生积极影响的法规。

“最终目标是揭示法规在创造我们许多人所希望的城市环境方面是多么美好，以及它们可能带来的灾难性后果，”塔伦说。“每个人都知道分区可能会造成完全的灾难，以及一些分区法规正在造成可怕的、扭曲的效果。但我觉得这种转变在本质上是可以得到改善的。我们需要一些工具来帮助人们进行这种转变。”

她希望这个网站能作为一个工具，强调那些有效的规范。但有很多规范是无效的，这是她新书的主题，城市规则，将在本月晚些时候出版。

“对我来说，规范是非常必要的东西，我完全愿意根据它们实际实现的效果来判断它们的好坏，”塔伦说。

她表示，网站上某些最佳规范的一个关键要素是简单性。区域规划这一概念在19世纪70年代的德国出现，塔伦说那个时代一些最佳规范仅有三页长。

“似乎规范越复杂，效果就越差，”塔伦说。

她最喜欢的一些规范包括第一次世界大战期间在康涅狄格州布里奇波特等地的新工人住房计划，以及一些较新的基于形式的规范，比如智能规范。

“关于规范的关键点是，它们试图找到创建所需内容所需的最低规则水平，”塔伦说。“你想要灵活性，想要开放性，想要风格的多样性。但你在哪里找到那个最低水平，以便获得你所期望的优质环境？我认为没有人真的想要过度监管。”

但事实是，在今天的城市中，这些文件是复杂的。例如，纽约市的区域规划规范[PDF]超过3100页，不包括附录。尽管其中许多内容看起来像是强硬的立法，塔伦认为这些页面中有一些重要的规则，负责将我们城市的某些部分塑造成我们渴望和想要的地方。但她承认，通过监管来实现优质环境是一项挑战。

“我认为我们都在努力寻找最少的法规和最佳的城市形态之间的平衡点，”塔伦说。

图片由 代码项目 提供。