《英国夏季骚乱背后的人与地方 - 彭博社》

路透社这个夏天，29岁的马克·达根在伦敦被警方拘留时被枪击。

几天后，100名家属和支持者在当地警察局前和平抗议这起枪击事件。几个小时后，暴力爆发。警车和邮局被点燃。到清晨，这场暴力演变成了蔓延到伦敦12个地区的骚乱。

仅仅两天后，全国66个地区发生了骚乱。估计有15,000人参与，其中超过4,000人被逮捕。五人遇难，达根也死了。

彭博社城市实验室范德堡大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯因联邦腐败调查被起诉新泽西交通局、阿美铁道列车在纽约市附近出轨后延误纽约市养老金投资于前审计长公司管理的基金这五天的骚乱和抢劫通过传统新闻和社交媒体在全世界播出。当时的各种描述集中在“青年帮派”参与抢劫，有人将其归咎于日益加剧的社会分裂在英格兰境内。

但这些说法并不能完全解释为什么全国各地的城市会爆发火焰。《八月五天》试图更详细地描绘这些骚乱的原因和影响。这份由政府设立的独立小组发布的新临时报告提供了对那些日子事件以及相关人员和地点的详细审视。

这份报告[PDF]认为，这些事件没有单一的原因或肇事者。根据对截至十月中旬被提起公诉的1984名骚乱者的分析，报告显示参与骚乱的人往往有犯罪记录，来自贫困和缺乏就业机会的地区，年龄在24岁以下，并且大多数为男性。近90%的被捕者之前曾被逮捕、定罪或受到警告。56%的人犯有三项或更多罪行。

尽管一些早期报告认为这些基本上是种族骚乱，但骚乱者的种族背景相对均匀，46%为黑人，42%为白人，7%为亚洲人，5%为其他种族。

尽管报告指出骚乱并不一定是由年轻人主导，但年轻人群体占据了骚乱者的绝大多数。近四分之三的抗议者年龄在24岁以下。

贫困人群在骚乱和抢劫中占比过高。在被提起公诉的人中，70%生活在全国最贫困的30%邮政编码区域。全国范围内，40%的成年骚乱者正在领取政府福利，其中10%的人领取就业和支持津贴或残疾福利。在西米德兰兹郡，伯明翰市的所在地，61%的被捕成年人失业。

71%的骚乱发生在社会凝聚力排名最低的10%的地区，这表明这种和其他社区活动可能阻止了一些地区陷入混乱。

报告的一个部分简要地审视了经历骚乱的地区，发现一些普遍共享的特征，特别是在物理布局和城市设计方面。骚乱往往发生在“吸引人”的商店集中、高频次进入购物区的多个通道以及靠近交通的地区。例如，所有伦敦的骚乱都发生在火车站附近。有趣的是，这些元素中的许多被认为是良好场所的基石。

可达性在没有骚乱的地方也成为了一个问题。例如，谢菲尔德市的东西向火车连接较差，报告指出这限制了潜在的骚乱者涌向市中心。

在其推荐的行动清单中，报告呼吁城市更加关注设计。

问题：一些市中心的布局被认为使其更容易成为抢劫的目标。建议：地方应急计划应包括全面的威胁评估和市中心布局的审查。

在经历了几天可以说是破坏性和危险性的骚乱后，任何城市都不太可能大幅重塑其市中心。但随着国家从这些事件的影响中恢复，城市可能会开始更有意识地思考设计如何在平息这些不良活动中发挥作用。尽管设计无疑重要，但导致这些骚乱如火般蔓延的社会因素可能更为关键。

照片来源：托比·梅尔维尔 / 路透社