亚洲的城市与创意阶层 - 彭博社
Richard Florida
路透社许多西方人将亚太地区视为世界的工厂。但实际上,城市和创意经济是该地区未来经济发展的关键因素。
在上周末的 亚太经合组织首席执行官峰会上,这些因素得到了越来越多的认可。中国国家主席胡锦涛表示,中国应将创新作为“增长的主要驱动力”。印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺宣布,该国已成立新的创意经济部。美国国务卿希拉里·罗德姆·克林顿对此进行了热情洋溢的阐述,强调多样性与经济增长之间的联系,并指出释放女性的才能和能力所带来的繁荣收益。
彭博社城市实验室地震,无论大小,都在九月的紧张气氛中震撼墨西哥城范德比尔特大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯在联邦腐败调查后被起诉新泽西交通局和美铁列车在纽约市附近的出轨后延误向创意经济的转变在整个地区已经显而易见。新加坡的创意阶层比例最高——在技术、科学、学术、医学和艺术领域,要求员工进行思考和创新的工作占总工人的百分比——达到了47.3%。澳大利亚紧随其后,达到44.5%。加拿大为40.8%;新西兰为40.1%,美国略高于35%。马来西亚为25%,菲律宾为20%。这是一个良好的开端。但关键是将创意经济扩展到制造业、服务业甚至农业。
在峰会上,领导人强调了城市在这一转型中所发挥的关键作用。到2020年,可能有多达70亿人生活在超级城市中,这些巨型都市区域推动着世界经济活动的很大一部分。“超级城市正在成为城市国家,”前芝加哥市长理查德·达利说,“这是世界经济中最强大的力量。”他指出,各国可以从城市治理中学到很多。“城市及其政府比国家政府灵活得多,”他补充道。公私合营提供了一种重建不仅是城市,还有国家和全球经济的模式。
亚太国家已经在这一转变的前沿,拥有世界上最城市化的地区。世界上五个最大的超级区域中有四个在这里——十个最大的区域中有六个,前四十名中有25个。尽管亚太经济合作组织(APEC)国家仅占世界人口的9%,但它们几乎产生了全球经济产出的半数,近四分之三的全球创新。
但是,如果城市释放出巨大的创造性和创业能量,它们在成功之前需要政府的 substantial oversight 和投资。城市和超级城市不仅需要虚拟基础设施、宽带等,还需要物理基础设施,以便在内部和彼此之间连接,加快人员、货物和思想的流动速度。特别是中国在高铁方面已处于领先地位。
经济危机不仅仅是金融危机,而是深刻而根本的经济转型的产物。就像20世纪30年代的大萧条一样,这可能是一个世代事件,我们将至少在未来十年或更长时间内感受到其影响。找到前进道路的关键在于利用创新、知识驱动的创意经济的力量。这可以成为长期繁荣的强大力量,但目前的组织方式正在产生深刻而明显的经济、社会和地理不平等。就业和劳动市场越来越分化,分为高薪、高学历的创意阶层、日益边缘化的蓝领工人阶级,以及迅速增长但报酬低的服务阶层。全球经济呈现出尖峰状况,并且越来越尖锐,要应对这一点并创造一个能够产生共享繁荣的系统,需要进行根本性的制度改革。
这在持续的就业危机中尤为明显,尤其是在许多国家中,低技能蓝领工人和老工业地区的情况尤其严重。仅仅关注改善教育和技能以及稳定制造业工作是不够的。我们需要提升大量低技能服务工作的水平,例如零售销售、个人护理、食品准备和服务等,这些工作在大多数国家中占据了超过45%的劳动力,并且是所有工作中增长最快的。我提到将制造业工作升级的类比,正如在大萧条后先进国家新社会契约的兴起。这些工作曾是最低工资和最危险的工作,通过挖掘工人的创新能力,转变为更高工资的家庭支持工作,最终也转变为更高技能的工作。克服美国和世界经济日益增长的不平等的唯一方法是挖掘今天在服务行业工作的45%劳动力的创新和创造能力,将他们的工作转变为家庭支持的职业,就像70或80年前我们对制造业工作所做的那样。
对话中太多的内容仍然集中在修补一个严重破损的系统上。但显然,谈话正在以微妙而渐进的方式转向必须解决的更深层次的结构性问题,才能实现真正的复苏。越来越多的世界领导人开始承认,甚至积极关注人类创造力和城市在为未来绘制道路中所扮演的重要角色——通向更广泛、更可持续和更广泛共享的繁荣。希望我们能够加速这一认识。
照片来源:Nicky Loh/路透社