青少年宵禁的问题 - 彭博社

Flickr/SanFranAnnie看似随机，一群青少年开始在费城聚集。

像其他自发的聚会一样，这些所谓的“闪电聚会”大多数是相对无害的。但也有一些失控。首先，发生了 盗窃 和 推搡。然后，在7月29日，超过40名青少年 变得暴力，在中央城市殴打并使59人住院。几天后，费城市市长迈克尔·纳特 宣布了紧急措施，对城市的青少年宵禁进行了更改，设定了更早的时间限制，并特别针对青少年聚集的社区。

彭博社城市实验室地震，无论大小，都在九月的紧张中震撼墨西哥城范德比尔特大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯在联邦腐败调查后被起诉NJ Transit，阿姆trak列车在纽约市附近出轨后延误“谁愿意冒着闪电暴徒随意横行的风险？”费城市议员布朗德尔·雷诺兹·布朗问道，他支持宵禁规则的改变。

费城和美国许多其他城市一样，已经有多年的青少年宵禁规定。而且和那些其他城市一样，这些规定并没有真正奏效。研究人员追踪市政青少年宵禁的使用，发现很难找到任何证据表明它们能减少犯罪。

“大多数研究发现，宵禁在减少犯罪或促进公共安全方面并不有效，”加州各城市犯罪率和市政宵禁研究者迈克·梅尔斯说。

梅尔斯在康涅狄格州的弗农进行了一项研究，研究该市的青少年宵禁。他检查了对16岁和17岁青少年因违反宵禁而开出的400张罚单，发现只有一两起案件中的青少年涉及其他犯罪或轻罪。“他们只是出去，在公园打篮球或从餐馆出来，”梅尔斯说。“这是一种非常有效的浪费警察时间的工具。”

梅尔斯认为，尽管最近引起了关注，这些扰乱性闪电暴徒其实非常罕见。他表示，八月份实施的紧缩规则针对两个社区的紧急变化是明显的种族定性。

“本质上发生的事情是，它针对的是黑人孩子，”梅尔斯说。“我们就直说吧。”

雷诺兹·布朗表示，市议会正在制定修正案，将为年长青少年设定分级宵禁时间，并将新时间延伸到全市的每个社区——无疑是为了消除歧视的气息。

埃弗雷特·吉利森，城市公共安全副市长表示，这不是惩罚人们，而是保护他们。

“宵禁远不止是一个犯罪问题。首先，它是一个安全问题，”吉利森说。“我们希望给父母一些标准，以确保他们的孩子安全。”

他预计该计划将在本周进行投票。计划中包括一项条款，即在两年运行后对该项目的有效性进行评估。

但正如中佛罗里达大学的刑事司法教授肯尼斯·亚当斯所指出的，是否有效往往不是重点。他说，即使没有证据支持，它们也是政治上受欢迎的工具。

“对大多数人来说，宵禁的有效性是不言而喻的，”亚当斯说。

不过，他担心像这样的宵禁规则常常被警方用来拦截和审问未成年人。“它们是另一种武器，”他说。但费城犯罪的高曝光率往往将这些担忧推到背景中。

“当警方和政治家感受到压力时，他们觉得需要采取行动。而他们实际上能做的并不多，”亚当斯说。“从这个意义上说，[宵禁]一切都有利，除了有效性。”

不过，他们确实有一件事情是有利的，那就是钱。这些罚款可以成为城市的收入来源。费城的罚款起价为75美元，若有不当行为则会增加。在其他城市，罚款甚至更高。

路易斯安那州的维尔普拉特市最近因实施全市范围的夜间行走宵禁而激怒了市民。因此，这个约有7000人的小镇自2月份宵禁生效以来，居民们多次被警方开罚单，每张罚单的罚款为200美元。这项罚款通常还会与另一项城市条例的200美元罚款相结合，该条例要求夜间外出的人穿着“反光衣”，条例的语言告知市民他们可以在沃尔玛购买。

“这实际上是在法律中，”路易斯安那州ACLU基金会的工作人员贾斯廷·哈里森说，他向市政府提出了对宵禁的投诉。宵禁已被暂时暂停。但与此同时，几乎每晚都有数十人因违反其中一项或两项条例而被罚款。哈里森表示，当地目击者统计每晚有30、40甚至50张罚单。

“自二月份以来，这已经是数百次逮捕，金额高达数万甚至数十万美元，”哈里森说。

他认为，除了其违宪性外，宵禁在维尔普拉特根本无效。“清理街道并不能阻止那些打算闯入房屋或偷车的人，”哈里森说。

正如梅尔斯所言，这种宵禁实际上可能会增加犯罪。“守法公民的存在增强了安全性，”他说。“宵禁造成了真空。公共空间变得更空旷，这对公共安全构成了更大的威胁。”

在费城，雷诺兹·布朗表示这个问题值得考虑。尽管如此，她认为宵禁可以作为减少犯罪、改善安全和为城市青少年提供娱乐机会的更全面计划的一部分。

“没有灵丹妙药，”雷诺兹·布朗说。“但这是吸引年轻人注意的一个途径，帮助他们理解在生活的各个阶段，他们的行为都有后果。”

这张照片由Flickr用户SanFranAnnie提供。