加利福尼亚高速铁路的未来掌握在私营部门手中 - 彭博社
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感谢加利福尼亚高速铁路局今年夏天,加利福尼亚人听到了关于他们提议的从洛杉矶到旧金山的高速铁路的两种消息:坏消息和更坏的消息。首先,关于 预测模型 的问题出现了,用于确定乘客和收入的估算。然后,州中央谷第一段建设的成本估算,从430亿美元跃升至 至少630亿美元,经过审查后。接着, 洛杉矶时报,过去曾 支持该项目,开始质疑这条线路是否会成为 “对州纳税人的沉重财政负担”。
彭博社城市实验室地震,无论大小,都在九月的紧张中震撼墨西哥城范德比尔特大学租赁挣扎中的纽约市神学院以扩展校园纽约市市长埃里克·亚当斯在联邦腐败调查后被起诉新泽西交通局和美铁列车在纽约市附近出轨后延误但随着秋天的落叶,消息可能会有所转变。本月早些时候,在奥巴马总统敦促国会通过一项旨在支持美国小企业的就业法案的同一天,加利福尼亚高速铁路局承诺将 30%的线路建设工作 分配给州内的小企业。预计明年将在中央谷进行的工作将为该地区创造 数万个就业机会。而且,最近一组全球高速铁路专家的同行评审小组对该局的乘客估算给予了 信心投票。
批准的乘客人数数据特别令人鼓舞,因为该州正在将注意力转向吸引私人投资。该机构更新的商业计划——将用于招标中央山谷段——将在下个月发布,但一份 计划的预览 [PDF] 显示出对筹集私人资本的明确重视。成功做到这一点将需要公共种子资金,该项目已获得60亿美元的联邦资金,以及强劲的乘客预测,随着新的同行评审,这一预测刚刚变得更强。
到现在为止,该机构肯定认识到该项目的未来取决于其吸引私人资金的能力。额外州资金的承诺似乎几乎不可能,尤其是在成本估算上升的情况下。众议院决心保持铁路资金低,并最近将2012年铁路预算讨论定为 $70亿美元少 [PDF] 于奥巴马的期望。总统的就业法案提议 $40亿美元的高速铁路资金,并且可以强有力地论证将其全部给予加利福尼亚州的理由。然而,计划是否会通过完全没有确定性,加利福尼亚州也不能长时间等待结果:该州必须在2017年前花掉其联邦资金,否则将失去这笔资金,这意味着建设 需要在2012年开始。
对私人资本的推动带来了好消息和坏消息。一方面,似乎有大量私人资金准备投资于基础设施——超过2500亿美元[PDF],根据最近的一项分析。另一方面,公私合营伙伴关系存在风险,必须谨慎对待。今年七月发布的两份关于公私合营的报告,一份来自美国公共利益研究集团,另一份来自交通部,清楚地表明了这些风险。
简单来说,危险归结为利润。私人利益可能现在投入资本,但这仅仅是因为他们期望未来获得收入。如果你认为Acela很贵,不要指望一个仅仅为了快速和丰厚利润而存在的铁路运营商会降低票价。在某个时刻,公众将为铁路线路买单,如果不是通过税收和联邦资金,那么就是通过后来的票价。正如交通部报告所述:“换句话说,公私合营主要改变了资金可用的时间,而不是资金的数量。”
尽管如此,美国的高铁示范线路的创建从来不会在没有风险的情况下进行,关于私人投资的担忧确实可以通过适当的规划来解决。PIRG和交通部的报告指出,公共机构可以采取措施来减轻与私人合作伙伴关系相关的问题。例如,美国公共利益研究集团警告说,公众“必须保留对关键交通系统决策的控制权。”希望加利福尼亚能够听取这种建议,因为公私合营,无论好坏,可能是该州尽快建设线路的唯一希望。