沙特阿拉伯实施配额以促进本地招聘 - 彭博社
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哈拉赫·阿尔杜哈伊利在6月5日至8日的利雅得招聘会上漫步,那里有10,000个职位可供申请。“这是我本周参加的第二场招聘会。这对我来说是个很好的机会,”她说。这位28岁的沙特女性拥有英国曼彻斯特城市大学的计算机硕士学位,正好能够从王国最近决定通过强制公司雇佣更多本地人来减少失业中受益,这在许多中东国家引发了动荡。因此,在这场招聘会上,只有沙特人需要申请。
这在这个富含石油的国家是一个相当大的变化,在这里,90%的非政府员工是来自中东其他地区、菲律宾、印度尼西亚、孟加拉国、巴基斯坦,甚至西方的外国人。非沙特居民处理从儿童保育到酒店管理再到复杂工程项目的所有事务。由于外国人通常工作时间更长,培训更多,并且愿意接受远低于公民平均工资的薪酬,雇主通常会雇佣他们。在沙特阿拉伯,有600万外国人工作,其中三分之一的居民是外籍出生。
新宣布的沙特国籍配额从大型公司(如沙特投资银行)的所有员工的65%到小型零售商的10%不等。未能达到标准的公司将无法获得外国工人的许可证,尽管仍可以以较少的数量雇佣他们。这是政府首次“明确将签证与雇佣沙特人联系起来,”利雅得的贾德瓦投资研究主管保罗·甘布尔说。
虽然阿卜杜拉国王新施加的配额对像阿尔杜哈伊利这样的求职者来说是个好消息,但这将增加沙特企业的成本。为了满足新标准,在王国运营的公司可能还需要裁员外国工人,并雇佣本地人来替代他们。“沙特阿拉伯吸纳来自该地区劳动力的能力将会降低,”吉达国家商业银行首席经济学家雅尔莫·科蒂莱因说。
贫穷的阿拉伯国家依赖于外国汇款——由在沙特阿拉伯和其他富裕海湾国家工作的公民寄回家的钱。根据中央银行的数据,埃及在截至三月的九个月内从海外获得了89亿美元的私人转账,主要来自海外的埃及工人。根据沙特法兰西银行首席经济学家约翰·斯法基安纳基斯的说法,沙特的贡献去年为10亿美元。
失去这10亿美元的一部分将对寻求修复因反对总统霍斯尼·穆巴拉克的暴动而受到重创的财政的埃及政府构成问题,这场暴动使游客望而却步,工厂关闭,投资者感到恐慌。邻国也门因五个月的抗议活动而接近内战,也是来自王国的也门工人汇款的重要接受国。根据沙特法兰西银行的数据,去年外国工人从沙特阿拉伯寄回家26亿美元。
在埃及的情况下,沙特阿拉伯正通过9亿美元的赠款和贷款来缓解失去汇款的潜在冲击。然而,这种财政援助并不能解决成千上万突然失业的埃及人回国所带来的社会问题。
然而,王国也有自己的社会危机需要应对。政府数据显示,只有大约三分之一的沙特成年人有工作。斯法基安纳基斯表示,去年20至24岁沙特人的失业率为39.3%,在该地区仅次于伊拉克,位居第二。
与此同时,2009年向公司发放的工作签证几乎达到100万个,是2005年数量的两倍多。“沙特公司更喜欢薪水较低、技能更好的外国工人,”贾德瓦投资公司的甘布尔说。现在“他们可能会为更低的生产力支付更多。”在该国的非沙特人已经在想会发生什么。“这里的所有外国工人都在担心他们的工作,”23岁的也门人穆罕默德·阿尔-拉希迪在利雅得的萨克斯第五大道工作。
在招聘会上,伊斯梅尔·阿布达伍德贸易公司,沙特阿拉伯的 宝洁 和 桂格燕麦 的分销商,正在招聘35名女性和125名男性。“我们只寻找沙特人,”人力资源经理穆罕默德·阿尔-奥凯利说。“国王的法令确实改变了很多事情。”
性别问题成为雇主寻找沙特人时的一个问题。来自新泽西州的建筑管理公司Hill International的招聘人员沙迪·哈纳菲首先问的一个问题是,申请者是否愿意与异性共事。
回应各不相同。萨利赫·阿尔弗希,为女儿寻找室内设计工作的他表示,他不介意“混合环境”。26岁的伊斯兰法学毕业生阿卜杜拉·阿尔-侯赛因说,虽然他更喜欢分开,但他“愿意在合适的工作中与女性共事。”来自沙特阿拉伯东部省的阿尔杜哈伊利表示,她不介意与男性共事,并愿意搬迁。“如果我在利雅得找到合适的工作,我会搬到这里,”她说。