山西“黑警长”惊动中央

开赌场，卖矿山，手段残忍，敛财数亿

《环球人物》杂志记者刘元亮廖楠

《环球人物》杂志特约记者薛克

一米七三的个子，圆脸，小平头，不胖不瘦，模样也不凶狠；因为患帕金森症5年多，夹菜时手抖得厉害，样子甚至有些可怜。很少有人能把这么个人和黑势力联系在一起。但就是他，13年间，从一名人民警察蜕变成为山西阳泉赫赫有名的黑道人物。他的组织臭名昭著，他的财富数以亿计，他的手段令人发指。他和他的兄弟们有花不完的钱，但这些钱也把他们送上了一条不归路。

他，就是山西省阳泉市城区公安局巡警队原队长关建军。

从上班就开始以权谋私

关建军到底是个什么样的人？作为一名警察，他又是如何一步步打造了这个具有黑社会性质的地下王国？在关建军当年的同事朱伟（化名）口中，记者得知了一二。

关建军1969年出生，祖籍河北正定县，在山西阳泉长大。学生时代，他就以爱打架出名。1988年，阳泉公安局招录一批合同警，关建军就从阳泉市运输公司调入城区公安分局当司机。当时，他的父亲关文刚刚升任该局副局长。1996年，关建军搭上全国解决合同警察的顺风车转正，当年，就被提拔为管辖阳泉市繁华地段的下站派出所副所长。

“那年，关建军只有27岁，这样的提拔速度，他家老爷子功不可没。明眼人不用问就能看出道道来。”朱伟告诉记者，关建军当年以铁腕扫黄闻名阳泉。“当时，公安部在全国范围内掀起一场‘扫黄打非’专项行动。只要被关建军抓到的涉黄人员，该罚多少罚多少，谁去求情也不行。为了完成任务，关建军甚至亲自跑到县城扫黄抓人。”

而另一方面，那时的关建军就已经表现出了强烈的挣钱欲望，这让朱伟印象深刻。“他经常开着警车，到河北邢台香烟批发市场往阳泉贩烟。这件事派出所无人不知。”不仅如此，山西省开始征收“煤炭基金”后，设立了煤检站向运输车辆收费，关建军利用职务之便，通过“放车”牟利，一天放行10辆车，轻松获利上万元。随着势力的不断增大，关建军又开始搞煤炭运输、贩卖汽车，获取了巨大的利益，完成了最原始的资本积累。

靠赌做大，手段毒辣

1997年前后，关建军不满足于小打小闹，开始开设赌场，并在场内放高利贷。据称，他当时在阳泉开设的赌场有10余家，由于自己是警察，这些赌场被视为“最安全、打不掉的赌场”。赌场专人管理、专人放哨、专车接送赌徒。聚赌人员少则10余人，多则几十人，赌资动辄数百万。而赌徒在赌场打1000元的借条，只能拿到800元。几年下来，关建军便挣得了上千万的家产。

2000年，身为赌场老板的关建军升任城区公安分局巡警大队大队长。此时的他开始扩大生意范围——开了聚友缘娱乐中心、兴隆洗浴中心、花贺天地演艺中心、南苑天露休闲中心，并自行挂牌成立了阳泉市犬业协会，当地人称之为“狗场”。当然，这些场所也成为卖淫嫖娼、吸毒贩毒的地方。

据朱伟介绍，“花贺天地”有30多间包房，还有一个大型演艺中心，装修非常豪华，吸引了大量人员来此消费。这里“三陪”人员近百名，最多时“妈咪”10多个。“南苑天露”一楼设有男女浴区，还有颇上档次的一家餐厅。有相当长一段时间，关建军不去局里上班，就在这里“遥控”巡警队。而“狗场”则因地处郊区，比较隐蔽，成为他发号施令、进行涉黑行动的“大本营”。

2004年煤炭市场好转以后，关建军插手煤炭行业，巧取豪夺、大肆攫取国家资源。几年间，他通过不正当手段取得了平定县西锁簧煤矿等六七座煤矿的经营权。2007年，关建军承包了昔阳县北坪煤业有限公司，后来，他又想把它卖出去，但法人代表吴岳林不同意。2009年6月17日，关建军竟以有人举报吴岳林吸毒为由，在无任何法律手续的情况下，把吴岳林抓了，送到戒毒所强制“戒毒”。然后，关建军将北坪煤业非法倒卖，获利5亿元。

软硬兼施，巩固势力

在这个过程中，关建军打造了一个以自己为核心的势力网。其中，关建军被称为“领导”，他的弟弟关建民为“二哥”，其他组织骨干成员也以兄弟相称。关建军、关建民是幕后操纵者，劣迹斑斑的戴海宝、王建萍、刘建忠等人管理赌场及娱乐场所，直接对关氏兄弟负责；范戈、张旭、赵钢、张军、杨明等人充当打手。

关建军管人有一套。他先纵容组织成员赌博、嫖娼、吸毒，反过来采用金钱、美色、毒品控制他们，让他们死心塌地跟随他。关建军还经常利用成员结婚、生病之机，收买、奖励团伙成员。几年下来，一些小喽啰对他感恩戴德，经常在犯罪活动中甘心为主子卖命，甚至替罪顶罪。

但对于有二心的“兄弟”，关建军惩处起来也绝不手软。张红卫是关建军手下的得力干将，因为“不听话”得罪了他，被送去强制“戒毒”两年。这期间，关建军亲自到戒毒所见张红卫，告诫他“作对没好下场”，如果想获得自由，必须“承认错误”。张红卫为了回家过年，便向关建军服软。谁知道，几天后，关建军又通过手下给张红卫传话，必须“孝敬”他10万元，才考虑放人。张红卫没法子，只得交钱赎身。

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