美太司令：DF-21D已具初始战力 改中美态势

2009年，解放军二炮部队在国庆阅兵式上亮相的东风-21C弹道导弹

[“中国东风-21D反舰弹道导弹具初步作战能力”](https:///>点击查看更多军事图片东方网12月28日消息：美军太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒体采访时，透露了中国东风-21D反舰弹道导弹的最新发展情况。他指出，东风-21D导弹在经过密集的测试之后目前已部署至东部沿海，并已具备初步作战能力（IOC）。该型导弹的部署将使中美关系进入一种新的态势。<em data-scene=)

随着兔年的到来，中国以远超众多国外观察家预想的速度，取得了重大的军事成就。2010年12月27日日本朝日新闻资深防务记者加藤阳一对美国太平洋舰队司令罗伯特·F·威拉德的采访，就可提供重要的新启示：

加藤阳一：就中国反介入/区域封锁（A2/AD）能力而言，中国反舰弹道导弹发展当前处于哪种状态？如何才能够实际部署？

威拉德：中国的反舰弹道导弹系统正接受广泛测试。用西方的说法就是，中国的反舰弹道导弹系统已具备“初步作战能力（IOC）”，即其目前已具备作战能力——我认为中国会认识到这一点——但中国仍在继续发展它。据我推测，在未来数年内，其将继续处于测试阶段。

问：中国反舰弹道导弹系统已具备初步作战能力？

答：这个问题，你需要问中国，但通过反舰弹道导弹系统的发展、其在公开新闻报道中的证实，以及该系统的继续测试，我估计它应该等同于具备初步作战能力的美国系统。

问：中国已经完善了导弹运载系统和传感器瞄准系统。那么，整个系统的集成是否已经完成？

答：进入初步作战阶段的系统，通常是指大体上按照设计完成模式的系统。

问：不过，他们还没有进行实际飞行测试，或是测试攻击移动舰艇，对吗？

答：我们还没有看到过整个系统的水上测试。

问：但您认为他们已经具备这种能力了吗？

答：我认为反舰弹道导弹的组件已完成开发与测试。

问：对于美国而言，在中国的反介入/区域封锁能力中，这种威胁更甚于潜艇威胁吗？

答：不，我不这么认为。反介入/区域封锁能力是一个相对较新的词汇，试图体现中国及其他国家开发的各种能力。事实上，并非只有中国具有A2/AD能力。不过，就中国而言，这种能力由综合空中防御系统、例如潜艇等先进海上系统、例如反舰弹道导弹等先进弹道导弹系统，以及力量投射系统。

反介入/区域封锁系统或多或少可触及日本、菲律宾和越南等国家，所以亚太地区许多国家都处于中国A2/AD能力覆盖范围之内。因此，对于那些国家而言，这一问题值得关注。虽然从很大程度上讲，A2/AD能力旨在确保中国影响其周边海域的军事行动的能力，但这一日益壮大的能力已超出第一岛链，并与该地区许多国家发生交叠。出于这个原因，这一问题值得东南亚国家关注，值得美国关注。

通过加藤阳一对维拉德的采访可以看出，中国的东风－21D反舰弹道导弹已不再遥不可及。北京已成功发展、测试并部署了世界上第一款能够利用陆基移动发射装置、远程瞄准移动航母战斗群的武器系统。二炮部队已具备在冲突事件中使用东风－21D导弹应对美国航母战斗群的能力，因此，可以预计中国的威慑力已有所提高。

自上世纪20年代以来，美国海军一直基于“舰载航空部队是航母第一道也是最后一道防线”的理念，打造航母战斗群。反舰弹道导弹有可能会绕过航空部队，将之从防御等式中删除。在此之前，只有潜艇能够提供这种能力。就此而言，虽然中国正打造一支强大的水面舰队，但其却无法展开有效的先进反潜战，而美国却可以——利用舰载飞机。相比之下，对于任何国家军队而言，防御导弹，都是一个极为棘手的问题。

据美国国防部2010年中国军力报告称，中国的反舰弹道导弹是东风－21中程弹道导弹的衍生弹。“导弹射程超过1500公里，武装有机动弹头，当与适当的指挥与控制系统集成后，就有可能可为解放军提供攻击在西太平洋游弋的航母的能力。”