重庆拟10年内普及高等教育 逐步取消高中联招

本报讯 前天，在重庆市教育工作会上，《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》正式出台。作为全国率先制订地方教育规划的9个先行省市之一，重庆“统筹城乡教育”的亮点，在全国独一无二。

《教育纲要》分5章、25节、89条，共2万余字，描绘了未来十年重庆教育发展的蓝图。其中，为解决“大班额”、“空巢班”等问题，《纲要》要求各地结合新农村建设，“小学向公路沿线集中，初中向集镇集中。生源较少乡镇，布局九年一贯制学校，或邻近乡镇布局初级中学。交通不便且人口居住分散的边远农村地区和留守儿童较多的地区，因地制宜布局寄宿制学校。”

公办教师驻民办幼儿园

近来幼儿园“入园难”成为热点，《教育纲要》提出，在主城及周边区县鼓励多种形式办园，“加大政府对民办幼儿园的扶持力度，通过购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，支持社会力量办园。”

渝东北和渝东南地区、主城周边地区的农村乡镇，则以公办幼儿园为主，将幼儿园纳入新农村公共服务设施中。同时，“政府要对家庭经济困难幼儿入园给予补助。”

中小学评价不只看成绩

初中小学“择校”、“减负”一直是老话题，《教育纲要》提出要“均衡发展”，“教育资源配置重点向贫困地区、民族地区、边远山区倾斜，在教育投入、办学条件等方面实现基本均衡。”《教育纲要》要求，不得以升学结果作为评价学校的唯一标准。严格控制作业量和考试次数，不能以考试成绩作为衡量学生学业和评价教师业绩的唯一标准。设立农村贫困留守儿童扶助资金，探索建立公益性农村留守儿童校外托管机构。

《教育纲要》对高中教育则要求，支持高中多样化发展，丰富课程资源，满足不同潜质、不同个性学生的发展需求。“鼓励普通高中引入职业教育资源，增强学生的职业技能和创新能力。鼓励普通高中，加强与大学的联系。

资助失业者“继续教育”

重庆职教走在了国内前列，有30个区县实施了免费中职教育。《纲要》提出，“建立技能型人才储备库，鼓励企业设立优秀技能型人才特殊津贴，对做出重大贡献的高技能人才给予奖励。”

而对于继续教育，《教育纲要》提出要完善认证制度，同时对农民、残疾人、失业人员等接受继续教育给予资助。“要开展覆盖城乡的成人职业培训。文化馆、博物馆、科技馆、图书馆、体育馆、大型种植园、爱国主义教育基地等公益设施，定期向社会免费开放。”

大学专业根据市场调整

在高等教育方面，实施卓越工程师培养计划，支持高等学校与科研机构、行业企业联合培养人才。同时，促进校际教学资源共建共享、学分互认、教师互聘、课程互选，加强校际合作。

为避免大学专业与市场脱节的问题，《教育纲要》特别要求，建立专业设置与市场需求信息监测预警机制，调整专业结构，继续推行学分制改革。

2008年10月，我市正式启动《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》编制工作。市长黄奇帆亲自担任《教育纲要》制订工作领导小组组长，上百教育界人士参与其中。编制工作历经了调研准备、形成初稿、修改完善、充分论证及形成征求意见稿五个阶段，今年9月“征集意见稿”通过市政府公众信息网对外发布，广泛征集了意见。

本版文/本报记者 黄晔 林祺