2010国际政治格局渐均衡 经济复苏后劲不足

21世纪的第一个10年即将过去，国际政治经济格局在这一年中继续发生着深刻变化。国际金融危机的后续效应在全球政治、经济和社会多层面进一步发酵，世界处于大发展大变革大调整时期。

国际权力从跨大西洋向跨太平洋、从发达国家向发展中国家、从大国向中小国家转移和扩散的趋势持续发展，多极化在更多领域、更宽泛的意义上都有新发展。国际体系新旧并存，博弈加剧，转型加深，不安全与不确定因素也在增多。

新兴经济体的经济增长速度快于发达国家，世界多极化趋势取得突破性进展。

世界已逐步从国际金融风暴中走出，世界经济缓慢复苏，新兴经济体的增长走在复苏的前列，国际力量格局逐渐向更均衡的方向调整。

中国国际问题研究所所长曲星认为，世界多极化在政治和经济领域都取得了突破性进展，二十国集团从金融危机应对机制向国际经济治理主要平台转变，发展中国家在世界银行和国际货币基金组织所占份额和表决权都有了量化提高，国际格局向着更加均衡化的方向演进。

据国际货币基金组织预测，新兴经济体今年经济增长率将达7.1%，远高于全球平均增长率，发展中国家在世界经济格局中的地位进一步上升，国际治理结构出现新的调整。今年4月，世界银行进行改革，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%；中国成为仅次于美国和日本的世行第三大股东国；国际货币基金组织也将于2012年年会前，向包括新兴国家在内的代表性不足的国家转移超过6%的份额，欧洲国家还将让出两个执行董事席位。

世界政治经济格局正在发生深刻复杂的变化，国际社会通过改进和完善已有架构，推动形成一个有利于兼顾公平和效率的全球治理体系。

大国合作的议题性和竞争的战略性愈加突出。中美关系尽管波澜起伏，但合作仍是主流。

金融危机引发的国际格局震荡，加速了发达国家与新兴大国之间关系的调整。中国现代国际关系研究院世界政治研究所所长高祖贵认为，世界各大国着眼后危机时代，为谋求有利的战略地位和相对优势，加快调整战略。随着危机减退，大国之间的合作动力有所减弱，竞争因素有所发展，合作的议题性和竞争的战略性愈加突出，相互关系更显复杂、多变、敏感。发达国家与新兴大国之间的借重、分化与防范都在发展。

本报驻美国记者温宪认为，今年以来的中美关系尽管波澜起伏，却破浪前行。美国对台军售、谷歌事件、奥巴马会见达赖、国会在人民币问题上施压、保护主义势力挑起贸易摩擦等问题，不同程度地影响了中美关系，但中美双方都坚信，一个良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展。因此，2010年中美关系的主流仍是合作。