河南副省长史济春怒斥黑心矿主“极为混蛋”

昨天下午，全省煤炭企业兼并重组工作会议在郑州召开。 会上，针对“127”渑池巨源煤业重大瓦斯爆炸事故中，下井、死亡人数一再被更改、瞒报，造成极其恶劣影响一事，分管安全生产的副省长史济春直陈瞒报行为“可恨、可气、可恼”，并怒斥：“这些人极为混蛋！”

声音

瞒报行为“可恨、可气、可恼”

昨天召开的会议，主要任务是认真吸取义煤集团巨源煤业有限公司“127”重大瓦斯爆炸事故教训，分析总结当前兼并重组工作中存在的问题，并对下一步工作进行再安排、再部署。

会议一开始，分管安全生产的副省长史济春就直陈“127”重大瓦斯爆炸事故性质太恶劣，影响太坏。

“对于数字问题，一而再、再而三地改。”史济春说，现场有人知道，但就是不说，有意隐瞒，让这起事故变得极其恶劣，“可恨，可气，可恼”！

“‘127’瓦斯爆炸事故中，15万吨的煤矿，规定最多下井29人，却下了82人。最初说是15个，后来说33个，45个，最后又58个，又82个，更改、瞒报扯出的一连串数字，让政府的一点公信力都没有了！”

这起矿难造成26人死亡。但当地通报的死亡人数，也一改再改。

“混啊！能瞒得过去吗？！”史济春直陈，“事实就是事实，那么多条人命都没有了，家人会善罢甘休？知情的老百姓会不说？瞒得过去吗？！”

史济春继续说，人民群众的生命财产安全至高无上，事故既然已经发生，就要尽一切力量去进行抢救，把损失、把影响缩小到最大限度，这是我们政府的职责。

“光在那儿思考在隐瞒事故的过程中如何把圈儿画圆，如何做得天衣无缝，如何把假的做得像真的一样，你还有心思去救人吗？！”

“事故发生时候是下午3点多，上报时却是5点多，这2个多小时，人干什么去了？”史济春痛斥，这起事故“教训极其深刻，性质极为恶劣，这些人极为混蛋”！

问题1

部分矿井并非实质性兼并重组

目前，我省煤炭企业兼并重组工作总体进展顺利。但“127”重大瓦斯爆炸事故，性质恶劣，影响极坏。史济春指出，这充分暴露出兼并重组工作还存在不少突出问题。

比如，在重组过程中，有的矿井未能实现实质性兼并重组。

史济春指出，一些矿井，虽然兼并重组主体企业完成了对所兼并重组小煤矿的证照变更工作，但是，由于主体企业股本资金或者管理团队没及时到位等原因，导致主体企业没有实际控制权，原有小煤矿的管理运行模式没有改变。

义煤集团巨源煤业有限公司中，只有三个矿级领导为义煤集团人员，其余人员全部为矿井原有职工，致使主体企业无法行使对矿井的实际控制权。特别是在事故抢险过程中，还出现了两套指挥系统，充分说明该矿没有实现实质性兼并重组。

问题2

部分小煤矿抵触兼并重组

此外，部分小煤矿对兼并重组仍存在抵触情绪，通过拖延时间、漫天要价以及暴力驱赶等方式公开对抗兼并重组工作。

比如，郑州市、平顶山市个别小煤矿自兼并重组开展以来，与主体企业不照面、不配合，拒绝参与兼并重组工作。许昌市个别小煤矿在资产评估中漫天要价，导致谈判陷入僵局，兼并重组工作难以推进。

问题3

安全生产监管出现脱节

史济春说，安全生产监管出现脱节，这里面有两个问题。一方面，地方政府误认为小煤矿实施兼并重组后，安全监管责任移交给了省骨干煤炭企业，自己不再承担安全监管责任，一交了事。

另一方面，省骨干煤炭企业虽然派驻了部分管理人员，但没有对矿井实施全方位有效管理，导致企业内部管理“两张皮”，安全监管失控。

这两方面原因，致使小煤矿在兼并重组还没到位的情况下，安全生产监管出现脱节，为小煤矿非法违法生产提供了可乘之机。

问题4

非法违法生产现象时有发生

由于我省兼并重组小煤矿停产整顿时间较长，加之受高煤价利益的驱动，非法违法生产现象时有发生。

史济春说，今年以来，我省先后发生了伊川县国民煤业公司331特大煤与瓦斯突出事故（造成44人死亡、4人失踪）、平顶山市兴东二矿422重大瓦斯爆炸事故（造成12人死亡）、平顶山市兴东二矿621特大炸药爆炸事故（造成49人死亡）和义煤集团巨源煤业有限公司127重大瓦斯爆炸事故（造成26人死亡）等7起重特大事故，共造成213人死亡。