户籍限制导致教育资源分配不均 销蚀民众幸福感

近年来，随着城市化进程的不断加速，很多大城市都在接纳越来越多的非当地户籍学生。但是，有业内人士指出，这些外来务工人员子女的教育也正面临着诸多不公，而这已经成为这些外来务工人员在大城市发展必须付出的一个代价，也为社会下一代的教育造成了各种不良影响。

教育改革绝不仅仅是教育系统的事，而是整个国家和社会的问题，教育改革必须配套进行户籍制度改革、社会用人制度等根本问题的改革，才能解决目前的难题。惟有这样，方能治好“教育不公”这一城市病

“12月20日北京高考报名现场确认截止，但这和我上高三的女儿已经没有什么关系了。”作为母亲，在北京工作的刘女士不无惋惜地说，“孩子从小学三年级就开始在北京读书，却因为户籍不在北京而不能在北京参加高考。”

《法制日报》记者了解到，随着城市化的推进，越来越多到城市务工人员的子女随父母在非户籍地就读，高考户籍限制成为横亘在他们面前不可逾越的一道关口。有业内人士告诉记者，高考户籍限制是教育资源分配不公的一种表现，而在城市化进程中，教育资源不公的问题或将更为凸显。作为城市病的一种症状，类似的“教育之困”，已经让不少人选择了“逃离北上广”。然而，太多人的谋生方式已经深深嵌入城市本身，“逃离”，并非说说那么简单。

非京籍高考生无奈“被出国”

刘女士夫妇10年前从东北来到北京，孩子晶晶也开始了在北京的求学之路。今年11月30日是晶晶户籍所在地的高考报名截止日期，但晶晶没有回去报名。

“孩子从小就在这边上学，北京跟东北的教材不一样，考试重点也都不一样，回去参加高考，可能让一个在这边成绩优秀的孩子考试成绩不理想。”刘女士对记者说。

据了解，根据北京工作居住证政策，有工作居住证人员子女可以与京籍孩子一样在京参加中考，并在京读高中。刘女士表示，最让她欣慰的是，晶晶从小就很懂事，小学、初中都在年级名列前茅，最终凭实力考入人大附中。然而如今，这样的欣慰却变成刘女士对孩子深深的歉疚。

刘女士告诉记者，由于他们举家来京已经多年，自己在一家事业单位工作，丈夫是做生意的，“考虑到如果让孩子回老家读高中参加高考，孩子就要跟家长分开3年，将会对正值青春期的孩子的身心发展造成影响。再加上其他因素，最终我们选择了让孩子留在北京读书，同时准备去国外念大学”。

“尽管提前预料到这样的结果，选择了让孩子出国念大学，但这是无奈的选择，是‘被出国’。”刘女士说，虽然在北京奋斗了10年，一家人已经过上了不错的生活。但面临巨额的出国费用，她已决定把房子卖掉供孩子读大学。可以说，这件事情让她在城市的幸福感大大降低。

与刘女士的遭遇类似，住在北京的二代移民王女士的孩子小冰今年13岁，由于没有北京户籍，小冰在未来也只能是“被出国”。

王女士告诉记者，小冰一直品学兼优、热情开朗，但是自从在小学六年级的时候知道自己不能在北京参加高考之后就变得郁郁寡欢。

“孩子第一次知道这个事实的时候，眼泪哗啦啦地，她从心理上很难接受这件事。”王女士说，“小冰在之后的相当长一段时期内，经常会问‘妈妈，为什么我不能在学校参加高考’,过了这个阶段，我开始明显感觉到孩子变得没有安全感，甚至有些自卑。”

“在得知今年北京大部分地区小升初有新规，不分户籍，只要有学籍的孩子都可以参加推优、电脑派位的时候，我女儿乐开了花。”王女士说，但是由于她没有拿到居住证，以后孩子升高中可能还是个问题，高考更是不能参加，“由于我和丈夫的父母都已经举家搬到北京，所以孩子也无法在家乡读书，目前只能考虑让孩子出国”。