日本推动国防战略转型 以“动态防卫”应对中国崛起

环球网12月11日消息 据日本《朝日新闻》10日报道，日本政府9日向外界公布了菅直人内阁将在本月出台的新防卫计划大纲的概要，其中最引人注目的是概要中透露的“国防战略转型”信息，即日本自卫队将改变冷战时期一直实行的“基础性防卫力量构想”，转而提出“动态防卫”的概念。日媒普遍认为，这一转变的意图很明确，就是应对中国的崛起。

日本《每日新闻》称，新防卫计划大纲明确提出了日本防卫重点从北转向西南，“原因在于中国军事上的崛起，中国的国防费已经连续21年保持两位数增长，中国海军的活动日趋活跃”。报道在解释“动态防卫”概念时称，这是指从平常时期开始就努力收集情报，进行警戒和监视，通过日美联合训练等方式提高作战能力，增强威慑力。报道还称，日本要向西南群岛部署战力，关键在于提高机动能力，例如，可以利用高速运输舰和运输机，将北方地面部队短时间转移到西南群岛。

《朝日新闻》分析称，鉴于日本和美国仍然保持着相互依赖的关系，中国在不远的将来发动“军事侵略”的可能性并不大。“在这种情况下，过度倾向于对抗威胁的态度是不明智的。这样的态度会妨碍在日本、美国和中国间建立稳定政治框架的努力”。报道还指出，这一地区存在发生海上意外冲突的危险。为防止此类事件发生，日本和中国应立即建立一项交流机制，并制定避免危险局面出现的规则。

分析人士认为，日本防卫重点从应对北方威胁转向应对西南威胁并不是现阶段才开始，新防卫计划大纲充其量只能说是“重申”了这一转型。至于大纲中提到的所谓“动态防卫”概念，这与日本最近几年强调的海洋战略，尤其是加强对离岛的控制密战略不可分。对于大纲中透露的“对抗中国崛起”意图，中国不必做过分解读，某种程度上它是日本焦虑的一种“正常反应”，中日关系的内涵和外延都远远超越军事对抗。不过中国也应对日本的动向有所警惕，对周边态势的塑造也是中国崛起的应有之义。

责任编辑：乌元春