民资拟投百亿筹建100个通用机场 市场潜力巨大

民资投百亿筹建100个通用机场

低空开放，谁在行动？

《中国经济周刊》记者 李凤桃|北京报道

很多科幻电影会呈现出这样一幅场景：在蔚蓝的天空和高耸入云的摩天大楼之间，飞行器往来穿梭，人们自由起飞和降落。这看起来是一个神秘而离奇的未来世界，但电影中的画面成为现实也并非不可能。

11月15日，国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（下称《意见》）颁布。《意见》将低空空域开放划分为三个阶段，2011年前为试点阶段，2011年至2015年底前为推广阶段，2016年至2020年为深化阶段。目前，在广州、长春、西安三地的改革试点已进行了两年。

“这对于广大飞行爱好者来说，难道不是一个福音吗？”在近日珠海举办的一个论坛上，国家空管办副主任刘钢激动地对媒体说。

低空空域开放的意义，远不止如此。它还意味着一个精彩纷呈的市场和庞大的通用航空产业；意味着，在有效监管下，人们可以开着自家的航空器安全飞行、自由起降；意味着，人们真正享有了使用空域的权利。根据《意见》有关内容，1000米以下的低空空域将通过试点形式逐步全面放开，4000米以下的空域将无需报批，只需报备。而4000米以下的低空空域正是通用航空最为活跃的区域。

未来几年，好莱坞电影中那个空中交织着私人飞机的城市，可能不是美国的曼哈顿和纽约，而是中国的上海或广州。

2012年国内需求通航飞机1.2万架

通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。由于中国通用航空产业规模小，私人飞机因与“富人”二字相联通常又比较“低调”，这一产业一度被人们所忽略。低空空域放开后，一些民营通用航空公司逐渐浮出水面。

“中国在做通航、懂通航的人不多，他们更多的是在‘玩’通航，所以，现在需要企业脚踏实地来做，而我们早就行动了。”《意见》颁布后，北京中美洲际直升机投资有限公司（下称“中美洲际”）董事长涂锦山已开始快速推进筹备数年的通用航空机场建设项目。

曾经，涂锦山也就是自己玩玩私人飞机，但是由于复杂的审批和空域限制，私人飞机很难上天。2004年，上海正阳投资集团（下称“正阳集团”）投资成立了一家专业的通航公司——上海金汇通用航空公司（下称“金汇通航”），获得了相关飞行资质，涂锦山任金汇通航董事长。之后，正阳集团又成立了中美洲际公司，在中国部分地区销售美国贝尔直升机和罗宾逊直升机。

“我们从原来的2架飞机发展到现在21架飞机，从原来的十几个人发展到现在的一百多人。”涂锦山告诉记者，经过几年的积累，金汇通航的业务量逐渐增长，成为一家专业的通用航空运营公司，从事飞机租赁、航拍、观光旅游、培训等业务。而中美洲际也开始在民营通用航空业崭露头角——2009年，中国民用直升机进口量50架，其中有13架是中美洲际进口的，占26%。

“陆地的发展，高速公路、高铁已经建得差不多了，湛蓝的天空还是一片空白，等着我们去探索开发。”对于未来通用航空市场，涂锦山有着诗意般的乐观。低空空域放开的消息给涂锦山的业务带来了东风，在记者采访的两个小时内，涂锦山接了两个电话，都是振奋人心的消息。

“你看，你喝一杯茶，就有进展了。在新的环境下，中国的通航业在一杯茶的功夫就会前进一大步，而且是实实在在的。”涂锦山兴奋地对记者说。原来，中美洲际刚刚签下了一笔两个品牌20架直升机的订单。一次签订总额达数亿的订单，这是前所未有的。对于未来业务的预测，涂锦山说，“我只能告诉你是翻番的增长，因为现在基数很少。”

据了解，截至去年底，中国通用航空器只有900余架，仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足0.5架，飞行员4000余人，年产值只有17.9亿元人民币。而在美国，拥有通用航空器23万余架，约占全国航空器的98%，每百万人拥有743架；通用航空机场1.68万个，约占全国各类机场的96%，产值超过1500亿美元。

中航工业洪都公司副总工程师肖丽顺曾预测称，低空空域开放的前5年，全国小直升机的需求量大约为300架，以后每年可能会递增百架。

而据媒体2007年引用民航部门预测，到2012年，我国需要各类通用航空飞机1万到1.2万架，通用航空有着巨大的发展空间，通用航空及其带动的产业将形成1万亿元人民币以上的市场容量。

“我们蓄势待发，已经是可以甩开膀子大干的时候了。”涂锦山说。