中国社会科学院发布2011年《经济蓝皮书》

中国经济网北京12月7日讯(记者陈郁)中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社今天联合主办“2011年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”。会议分析预测了2010年和2011年我国经济发展的趋势和面临的主要问题，公布了2010至2011年国民经济主要指标预测，并正式发布了《2011年中国经济形势分析与预测》。

2010年GDP增长率将“超九”，2011年有望“冲十”

影响宏观经济运行的因素来自三方面

蓝皮书指出，从季度经济运行情况看，2010年我国经济运行将呈现“前高后低”的局面，预计全年GDP增长速度将达到9.9%的较高水平。2011年，影响我国经济运行的基本因素没有发生明显变化，在保持宏观调控政策力度相对稳定的条件下，2011年我国经济仍将保持高位平稳较快增长态势，与2010年增长速度基本持平，GDP增长率预计可达10%左右。

蓝皮书认为，当前影响宏观经济运行的因素主要来自三个方面：国内增长的基本动力、世界经济环境以及宏观调控的政策力度。

首先，金融危机后，内需驱动增长的模式得到进一步强化，但投资依赖的增长特征更加明显。2008年以来的扩张性政策使我国投资依赖的增长特征更加显著，内资主导作用进一步加强，民间投资渐趋活跃。

其次，全球经济复苏的复杂性、曲折性进一步显现，我国外贸出口面临的不确定性进一步放大。世界银行预测2010年和2011年全球经济增长率将分别达到2.7%、3.2%，最近又调高了2010年全球经济增长速度，但对2011年全球经济信心不足，预测2011年世界经济增长速度不会高于2010年。

第三，宏观调控政策力度成为影响我国经济运行的重要因素之一。中央政府接连出台了一系列调控房地产市场的政策，由于房地产投资占城镇固定资产投资20%左右，加之对相关制造业投资的广泛影响，此轮房地产调控将会对经济产生下行压力。另外，地方政府融资平台的举债融资规模迅速膨胀，使地方政府偿债风险日益加大的问题凸显。随着清理地方融资平台措施逐步落实，固定资产投资节奏将会有所放缓。

蓝皮书最后指出，总体上看，我国经济内生驱动增长的模式正逐步形成，短期内仍将维持投资主导、消费支撑的动力格局。在未来一段时间内，我国经济将继续保持平稳、较快的增长速度，宏观经济运行的波动主要来自外部冲击以及宏观调控的力度。

2010年投资增速平稳下滑，投资结构继续改善

预计明年投资增速将降到20%

蓝皮书指出，2010年我国固定资产投资增速呈平稳下滑趋势，投资结构继续改善；2011年我国全社会投资的增长将下降到20%左右。

蓝皮书指出， 2010年我国全社会投资增长预计在23.5%左右，其中城镇投资增长24.0%，农村投资增长21.0%。2010年前三个季度，全社会投资表现出平稳下滑的增长势态，主要原因为：一是国家重点对“两高一资”的投资项目审批进行了控制。如第二季度则比上年同期减少6821个，第三季度的新开工项目又比上年同期减少11526个。二是国家开始对货币进行紧缩，同时央行又利用公开市场业务大量回收货币，使社会生产和投资的资金发生短缺。三是国家宏观调控政策使一些房地产开发商的资金出现短缺，减少了新开工项目的数量。四是地方政府投资资金来源大幅减少。

蓝皮书同时指出， 2010年前三个季度，投资结构继续改善。从产业看，第一、二、三产业同比分别增长17.7%、22.0%和26.7%；第三产业投资增长明显超出第二产业的增长，这对于改善我国未来的产业结构将起到重要作用。

从行业看，国家重点支持的行业，特别是关系人民生活福利和环境改善行业的投资都获得较快增长，如，废弃资源和废旧材料回收加工业增长80.7%；居民服务和其他服务业增长39.6%；但有些行业因上年同期增长较快、基数较大而增速放缓，如铁路运输业增长21.7%，而上年同期则为103.5%。

分地区看，东部地区城镇投资增长21.5%，中部地区增长27.1%，西部地区增长26.5%，延续了前几年中西部地区投资增长明显快于东部地区的格局。

蓝皮书指出，从前三个季度投资的发展情况看，虽然国家对投资的调控力度较大，但只限于新开工项目，对已开工项目则力保完成。预计第四季度的投资增长虽然仍会下滑，但2010年还会保持较快增长，全社会投资估计在23.5%左右，其中城镇投资增长24.0%，农村投资增长21.0%。

蓝皮书认为，2011年是我国执行第十二个五年规划的第一年，也是全世界摆脱金融危机、恢复较为正常增长的一年。国内外政治、经济形势的发展和变化，对我国的投资发展既有促进因素，也有制约作用。但投资的发展情况如何，主要还取决于国家对投资的调控政策。从国家目前推行的各项政策发展趋势看，2011年我国全社会投资的增长将下降到20%左右。