我反对未经缔约方认可文案作为坎昆谈判基础

中新社北京11月23日电(记者 赵建华)坎昆国际气候会议即将召开，坚持“巴厘路线图”的中国对谈判案文表示了警惕。23日公布的《中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告》明确指出，中方反对以任何未经缔约方充分讨论和认可的“空降案文”作为坎昆会议的谈判基础。

中国官方发布的《中国应对气候变化的政策与行动》报告指出，坎昆会议上，各方应以缔约方的谈判文案为基础，集中力量推进“巴厘路线图”的谈判进程。坎昆会议应坚持“巴厘路线图”的授权，坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判机制，坚持缔约方驱动和公开透明、广泛参与、协商一致和缔约方主导的原则。

报告称，坎昆会议应当在快速启动资金、适应、技术转让、森林等共识较多的问题上取得务实成果，为最终完成“巴厘路线图”的谈判奠定坚实基础。

坎昆会议上，就分歧较大的减缓、“三可”(可测量、可报告、可核实)和透明度等问题展开的谈判，中方持积极和开放态度，并争取这些问题形成共识。如仍有分歧，也应在坎昆会议上作出决定，继续按照“巴厘路线图”的授权完成谈判。

中国国家发改委副主任、参加坎昆会议谈判的中国政府代表团团长解振华23日表示，坎昆会议的“最后结果”，应该是“一个大家都不满意，但大家都能接受的结果，这就是最好的结果。” 希望这次会议取得积极进展，给全世界一个交代，增加大家应对气候变化的信心。

他说，发达国家应率先大幅度减排，为发展中国家的发展提供空间。按照“共同但有区别的责任”原则，发展中国家的优先任务是发展；同时要采取积极的减缓行动和措施，但应得到发达国家的资金和技术的支持。

解振华表示，各国不能因为本国政治、经济的原因，推迟、阻碍全球应对气候变化的进程，这是不负责任的行为。中方希望美国发挥领导作用，推动整个谈判的进程。

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