美刊评爱尔兰债务危机 称最终将导致欧盟分裂

环球时报特约记者宋华报道 爱尔目前正遭受严重的债务危机，虽然该国已经获得了欧盟和国际货币基金组织的援助，但外界仍担忧危机可能快速蔓延至西班牙、葡萄牙等负债较高的国家。最新出版的美国《大西洋月刊》刊登文章称，爱尔兰债务危机至少说明两点：一是供给经济学在欧洲完全失败；二是银行的私人债务危机可以引发本国甚至其他国家的公共债务危机。

该刊分析称，爱尔兰房地产业繁荣不再，银行业大幅收缩，政府也开始跟进为私人债务提供担保，其结果就是一场全面的灾难。这是自希腊今年初要求提供紧急援助后，欧洲发生的又一起最臭名昭著的债务危机。国际货币基金组织和欧盟已经决定共同向爱尔兰提供超过1000亿美元的资金援助，这一数额足以满足爱尔兰应对近期的到期债务，使得该国避免在因债务危机破产。观察目前在爱尔兰发生的一切，至少可以得出以下两点结论：

一、表明供给经济学失败

美国《商业周刊》刊载克瑞斯•法热尔的文章称，在上个世纪80年代至90年代，爱尔兰开始实行减税政策，在上世纪90年代至本世纪初，爱尔兰进一步加大减税的力度。爱尔兰个人收入所得税的边际税率从1984年65%降至2000年的42%。更重要的是，爱尔兰的公司所得税率也从1986年的50%降至2003年的12.5%。从1997年到2007年，爱尔兰年平均经济增长率一直超过7%。在经济合作与发展组织的30多个成员国中，爱尔兰的这一增长速度是最快的。因此，爱尔兰当时被外界称为是“凯尔特虎”和“爱尔兰奇迹”。

但现在，所有人都意识到“凯尔特虎”失去了利爪，“爱尔兰奇迹”也只是一个幻景。爱尔兰目前正面临经济和金融灾难，该国包括援助银行在内的政府预算赤字，竟然占到其国内生产总值的32%。

这是一个有趣但又并不充分的解释。爱尔兰的债务泡沫破灭，其实与该国银行业缺乏远见密切相关。爱尔兰银行不加控制的发放私人贷款，不动产价格持续上升以及消费者借债使得该国经济发生膨胀。超低的税率吸引大量风险资金进入爱尔兰。不管边际税率是多少，爱尔兰中央银行原本就应该控制爱兰尔发债的欲望。

二、区别公共债务和私人债务毫无价值

美国《华尔街日报》刊载艾伦•马蒂奇的文章称，在希腊，沉重的债务负担几乎拖垮其国内经济，这并不仅仅是因为债务危机可能会将希腊的纳税人完全榨干，同时还是因为希腊国内的银行也拥有大量类似的债务。国家拖欠债务可能会破坏希腊银行业的资产，使得该国的银行机构陷入崩溃。在爱尔兰，这一问题却在从相反的方向发挥着作用。在信用危机的初期，当爱尔兰的银行面临储户大量提款的问题时，爱尔兰政府开始介入其中并向储户担保银行的可靠性。爱尔兰人的私人债务突然就变成了公共债务。

为有助于人们理解这一问题，你可以设想自己是一位国际投资者。当你准备购买一个国家的国债时，你一定需要用一种可靠的方法来评估该国债务的可靠性。有一年，你看到一些诸如英格兰、爱尔兰以及西班牙这些国家的公共债务指数很低。突然，爱尔兰的私人债务泡沫破灭，随后该国的私人债务泡沫引发了爱尔兰公共债务危机。不久，爱尔兰的公共债务危机又需要得到德国以及英国的援助。这样，一个国家的私人担保债务很快就会变成其他国家的公共担保债务。

这一危机是整个欧洲危机之下的危机。在欧元区，每个国家都要对成其员国的生存负责。这也就意味着，当爱尔兰和希腊陷入危机，其影响将波及整个欧元区。短期来看，欧盟唯一的选择就是尽量延缓其外围国家从欧盟脱离。但长期来看，外围国家除了脱离欧盟以外将别无选择。

责任编辑：齐潇涵