国务院部署稳定物价：必要时可实行价格干预

本报讯 国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。会议确定了四项政策措施，其中包括“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”。

会议指出，今年7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。

会议强调，按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活，保持经济平稳较快发展。

会议要求，各地区、各有关部门要高度重视，加强协调配合和督促检查，切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，确保各项政策措施落实到位。

【确保供应】

措施：把握好储备粮油糖投放力度。增加越冬蔬菜供应。降低农副产品流通成本。保障化肥生产供应。组织好煤炭生产供应，确保生活和正常生产电力供应。增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应。

保证成品油敞开供应

现状：10月以来，我国南方地区出现柴油荒。数据显示，11月，我国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。此外，从9月开始，广西、广东、江苏、浙江等省对部分企业实施了强制性拉闸限电政策。

点评：中国人民大学教授保健云表示，目前，粮油、蔬菜、棉花等大宗农产品价格上涨严重，所以最重要的措施就是保证供应，避免市场价格受供求影响大幅波动。他认为，原材料、能源等上游商品供应如能有效保障，价格水平的控制就容易很多。粮油、蔬菜等都是以这些为基础，从上游控制应该比较有效。

【完善补贴】

措施：对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。

补贴院校食堂和低保户

现状：部分省市已出台相应措施，例如北京近期对天然气调价进行了听证，表示将对低保人员进行直补，将在下一次低保调整时一并纳入。

点评：保健云表示，此次物价上涨的特点是大都与老百姓生活有关，低收入群体感受则更为明显。对这部分群体进行补贴，对稳定社会秩序、使调控更持续更有效地进行都大有益处。

【增强调控】

措施：继续落实治理和规范收费的各项规定，取消一批不合理收费项目，降低偏高的收费标准。把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度。保持天然气价格稳定。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。