中国采取抑制物价措施保护消费者和农民利益

“白菜掉价了，５角钱一斤，我一下买了５棵，就怕再涨起来。”１８日上午９时，济南市银座超市刚开始营业，６８岁的市民王蔓银就和老伴一起到超市查看起了蔬菜价格。

１７日晚的一则消息，让这对享受城市低保的老人有点兴奋。当日，国务院召开常务会议，研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施，确保市场供应，完善补贴制度，严厉查处恶性炒作行为。必要时还将对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预。

“今天有些菜就便宜了，像地瓜、芹菜、白菜等等，价格比昨天降了近三成，再过几天，估计米面油也能降。”王蔓银说。

今年７月以来，中国价格水平连续４个月攀升，目前，ＣＰＩ涨幅已超过３％“警戒线”。统计资料显示，１１月上旬，包括圆白菜、黄瓜和土豆在内的１８种主要蔬菜平均价格达每千克３．９元，较去年同期上涨６２．４％。

生活必需品价格的上涨已触及消费者、尤其是中低收入者的基本生活。王蔓银和老伴每月各种收入加起来约１４００多元，物价的上涨让他俩措手不及，只能望价兴叹。“什么都在涨，眼看着大蒜和肉一个价了，油每桶涨了１０多元，衣服也贵了，天天担心这个冬天不好过。”

国家统计局景气中心调查显示，受物价上涨和通胀预期影响，三季度中国消费者信心受物价影响，连续上升５个季度后首次回落。其中，低收入消费者的消费意愿比二季度回落８个百分点，中等收入者消费意愿回落６个百分点。

“这次国务院的措施，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准，对中低收入家庭来说，将无疑是雪中送炭。”吉林大学学生处处长冯正玉说。

本次会议还决定，整顿主要农产品收购秩序。“尤其应该加大对中间商的治理”，来自中国最大蔬菜基地山东省寿光市洛城街道办洛西村的菜农韩长学说：“涨价后，多数利润都被中间环节赚去了，我们菜农并没受益。”

据了解，中国各地正拟订计划，以全面抑制农产品价格上涨。位于东南沿海的福州市上周宣布对４类蔬菜实施价格上限；位于西南的昆明市和东北的长春市也计划对蔬菜价格进行控制。

南京市准备将更多主副食品价格向社会公示，把更优惠的价格信息提供给消费者。为有效降低菜价，南京还计划再建５０万亩标准化菜地，以缓解本地市场供应。

今年以来，新疆已３次向市场投放中央活羊储备，一定程度上平抑了当地持续高位运行的肉价。山东省物价局副局长董金文也对记者表示，该省已制定了物价上涨与提高群众生活补贴保障标准联动机制，多方筹集资金，提高对困难群体的补贴标准。未来，山东省还将继续强化价格监管。

本次国务院常务会议推出的各项措施中还包括“加大新疆棉外运力度”。对此，乌鲁木齐铁路局运输处副处长梁隽１８日告诉记者，目前全疆每天总装运量达１．３５万吨，铁路部门日均安排３００车皮抢运新疆棉花出疆，以解决内地对棉花的急需。他表示，近期，铁路部门还将加强与地方政府及棉花协会、企业的沟通协调，优先安排车皮抢运疆棉出疆。

新疆生产有中国三分之一的棉花，今年种植面积达２２００万亩左右。不久前，新疆维吾尔自治区政府还出台政策，要求严厉打击恶意炒作、抢购棉花、恶意囤积、哄抬物价等行为。

业内人士认为，在维护农产品市场秩序“组合拳”的作用下，中国农产品价格继续上扬的趋势将得到抑制，而之前大肆炒作棉花等农产品的投机者，将面临日益增加的市场风险。

中国社科院农村发展研究所农村政策研究中心研究员李国祥认为，中央措施的出台对消费者和生产者来说是利好。他说，国家实行用电、用气和铁路运输价格优惠政策，并增加成品油，特别是柴油供应，将减少运输的成本，有利于农产品价格的下降，必将惠及百姓，尤其是低收入家庭。

李国祥说，此次调控针对的是流通环节的中间商，生产者的利润不会受到大的影响。许多生产者本身也是消费者，总体价格的下降对于他们自身来说也是好消息。（参与采写：顾钱江、王悦欣）

责任编辑：李柏涛