河南启动实施国家新增千亿斤粮食规划

新华网郑州１１月９日电（记者刘雅鸣、李鹏、刘金辉）河南省政府副省长刘满仓日前宣布，国家新增１０００亿斤粮食生产能力规划河南实施工作正式启动。

为了立足国内确保粮食基本自给，２００９年国家发展改革委编制了《全国新增１０００亿斤粮食生产能力规划（２００９－２０２０年）》。在新增千亿斤粮食规划中，中国第一产粮大省河南粮食增产任务１５５亿斤，占全国的七分之一。

随着中国人口增长和人民生活水平的不断提高，以及工业化、城镇化进程的日益加快，对粮食的需求呈刚性增长。据国家有关部门预测，到２０２０年国内粮食产需缺口近１０００亿斤。在全国粮食需求增大、粮食调出省日渐减少的情况下，河南是仅存的６个粮食净调出省之一。

河南省农业厅总经济师魏仲生说，规划涉及河南省的１５个粮食主产市、８９个粮食主产县（市、区），粮食产量占全省粮食产量近９０％，都是河南省粮食生产的核心区域。

作为中国第一农业大省，河南省以占全国１／１６的土地，生产出了占全国１／１０以上的粮食，占全国１／４强的小麦，不仅养活了全省近１亿人口，而且每年还输出原粮及制成品３００亿斤，取得了粮食总产连续１０年居全国第一、夏粮总产连续８年增产、连续７年创历史新高的成绩。

为了保护粮食生产能力，河南省实行了最严格的耕地保护制度，把耕地保护目标纳入各省辖市年度综合目标考核体系，严格执行建设占用耕地“先补后占”制度，不仅连续１０年实现耕地“占补平衡”，而且耕地和基本农田面积始终稳定在１．１８８亿亩和１．０３４亿亩。

河南的目标是建成全国重要的粮食稳定增长核心区。刘满仓说：“这次实施全国新增千亿斤粮食规划，是中央的重大决策部署，我们必须着眼大局，牢记责任，为国分忧，坚决把这项任务落实好、完成好。”

“国家新增千亿斤粮食生产能力建设项目属于中央与地方联合投资的基础设施建设项目。”河南省发展改革委副主任裴志扬介绍，项目包括水利骨干工程、中低产田改造、土地整理、田间工程和农技服务体系等建设内容。

据介绍，在即将实施的２０１０年项目中，中央拿了总投资的８０％，河南省则准备拿出１．６亿元配套，占地方配套资金总量的６０％，市、县两级配套任务合计不到总投资的１０％。这在历年来的农业基建项目中是少有的。

根据国家发改委最近批复的《河南省粮食生产核心区建设规划》，从今年起至２０２０年，河南省将进一步加大对农业的投入，使全省粮食生产能力将由目前的１０００亿斤提高至１３００亿斤，为国家粮食安全作出更大贡献。