四川官员称不得擅自开支5亿结余“特殊党费”

人民网-人民日报11月8日报道 日前，就四川省“特殊党费”使用管理情况，记者专访四川省委常委、组织部长柯尊平。

记者：四川省“特殊党费”是如何分配的？主要用于哪些方面？

答：四川省共分配到80.3亿元“特殊党费”，按照中央组织部、国家发改委、民政部和财政部的规定要求，主要用于四个方面：一是帮助灾区县（市、区）援建房屋倒损农户住房等民生项目；二是帮助每个极重灾县（市、区）重建中学、小学各一所，帮助每个重灾县（市、区）重建一所中学或一所小学；三是帮助极重灾区县（市、区）和重灾区县（市、区）重建和修复因灾受损的村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育接收站点等设施；四是为在这次抗震救灾中因公牺牲人员家属发放慰问金。

记者：“特殊党费”项目资金如何划拨？

答：各重灾县（市、区）设立了“特殊党费专户”，项目资金单位设立专门的“特殊党费”账户，进行独立核算专户管理，单独计息。坚持施工单位申请、业主单位审批申报、“特殊党费”资金管理小组审批的资金划拨程序，严格按照施工进度拨款，采取由财政支付中心直接支付的方式划拨资金。

记者：剩余的近5亿元“特殊党费”和利息如何处理？

答：四川省委组织部、省民政厅、省财政厅、省审计厅联合发文，明确要求各地不得擅自开支“特殊党费”资金专户的结余资金和利息，对于结余资金的安排使用，要严格履行手续，按程序经批准后方能使用。

记者：如何确保“用好每一分钱，不出半点差错”？

答：“特殊党费”凝聚了全国党员的深情厚谊，四川省不敢懈怠。一是规范资金拨付。省市县各级财政均开设专户或在现有财政专户中指定账户作为“特殊党费”资金管理账户，并严格执行专户管理、专账核算、封闭运行的制度，坚决防止资金账外循环。二是严格执行“五个不”要求。即不更改“特殊党费”资金的使用方向，不扩大和缩小“特殊党费”援助对象的范围，不提高和缩小“特殊党费”补助标准，不抵扣国家已有援助的有关政策和不增加乡村两级的债务。三是强化审计监督, 定期向党内和社会公布“特殊党费”的数量、分配、拨付、使用情况，主动接受社会各界的监督。

记者：发放“特殊党费”援助农房、城镇房补助资金点多面宽，如何将这笔资金准确无误地发放到老百姓手中？

答：为提高发放效率，确保公开透明，采取先由乡镇公示无任何异议后，再上报县“特殊党费”领导小组审批，最后通过农村信用社一折通直接发放到农户手中。

记者：“特殊党费”在灾区发挥了怎样的特殊作用？

答：一是帮助灾区农村房屋倒损户重建住房。地震后，灾区房屋大面积倒塌或严重损坏，在“特殊党费”的帮扶激励下，灾民重新建了房，搬进了新家。尤其是对年老、病残的贫困户进行了重点帮扶，使无力建房的贫困户也实现了搬进新家的“梦想”。二是帮助援建中小学。在“5·12”汶川特大地震中，一些学校的教室、校舍等基础设施遭到了严重损毁，孩子们只能在板房或帐篷里上学，条件非常艰苦。“特殊党费”援建的中小学宽敞明亮，设施设备先进，是惠泽几代甚至十几代人的民生工程。三是帮助援建村级组织活动场所和农村现代远程教育站点。地震后，村级组织活动场所和远程教育站点遭到很大程度的损毁。村级组织活动场所既是村“两委”办公、议事、开展组织活动的场所，也是全村党员群众进行集中学习、培训、娱乐的中心，是全村凝心聚力的地方。“特殊党费”援建村级组织活动场所和现代远程教育站点，就是为了更好地服务农民群众，是让农民群众得实惠的一种重要手段。