奥巴马即将访问印日韩等四国 中国议题是焦点

以民主党大败而告终的美国中期选举刚刚结束，美国总统奥巴马就将于5日踏上亚洲之旅。白宫官员表示，奥巴马在印度、印尼、韩国及日本4国停留的每一站，都将谈到“中国议题”。

中国议题是焦点

据路透社透露，白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德指出，奥巴马将于本月5日至14日先后访问印度、印尼、韩国及日本等亚洲4国，并参加在韩国首尔举行的二十国集团（G20）峰会，以及在日本横滨举行的亚太经合组织（APEC）峰会。

贝德表示，尽管中国并未在奥巴马的访问行程之中，但他“将高度聚焦于那些造成美中关系紧张的议题”。据称，这些事务包括人民币汇率、贸易和东亚安全以及人权等议题。贝德说：“中国的崛起不仅是美国关注的焦点，也是该地区所有国家关注的焦点。”

今年以来，中美关系经历了起伏，从年初奥巴马政府对台售武、会见达赖，到后来美韩东海联合军演，再到希拉里关于南海问题的讲话，中美双方疑虑增加，双边关系经历了考验。而中美关系的不稳定，也直接影响到两国在亚太地区的外交互动。

印度、日本、韩国等国从领导人到媒体，近一年来也是对中国在东海、南海维护自己权益的行动大加炒作，言辞之中都充满了对中国的偏见和戒备。在这种背景下，美国与这些盟友及“准盟友”的话题当然就离不开“中国议题”。

围堵？平衡？

记得一年多前奥巴马上任不久，中美关系“高开高走”，奥巴马以及国务卿希拉里曾在多个场合表示说，中美关系是世界上“最为重要的一对双边关系”。仅仅一年后，中美关系就进入了波折期，美国开始强调“以与亚洲盟友的关系为基石，重返亚洲并发挥领导作用”。

在奥巴马亚洲之行访问的4个国家中，韩国、日本是美国的铁杆儿盟友，而印度和印尼则是美国“正在发展”的盟友。有分析认为，除了人民币汇率等议题外，如何在南海和东海“应对”中国海军军力的不断“扩张”是一个重要议题。有不少媒体甚至报道称，此次奥巴马亚洲之行旨在完成沿中国周边构建的“包围圈”，对中国进行“围堵”和“遏制”。

“海洋对抗”这个词近一年来在华盛顿的外交圈子中使用甚是频繁，尤其是中美在南海问题上发生龃龉之后。从美国官方到智库都在研究如何通过“多边机制”来应对中国海军力量的“扩张”，而中国对美国的介入和通过多边机制来讨论主权问题存有疑虑。

美国著名中国问题专家葛莱仪对本报记者表示，有关美国在南海问题上“围堵中国”的说法并不准确。她认为，美国的目标是确保该地区的稳定以及各国在国际海域的航行自由。

她认为，美国提倡用“多边机制”来解决问题，并非想通过这些机制来插手领土争端、决定主权归属。通过多边机制来商讨一个对争议各方都具有法律约束力的“行为准则”，以确保该地区的稳定和在国际海域的航行自由。

给印度带去多个“大礼”

访问印度是奥巴马此次亚洲之行中最被美、印关注的一站。因为美、印双方都把此次访问看作是“实质性关系提升”的一个重要契机，而此间分析认为，美国已经把印度“扶植”为“世界大国”，以此制衡中国。

奥巴马就任总统后第一次国宴宴请的就是印度总理辛格。而此次他为期3天的访印日程，也是他就任总统以来对一个国家进行的时间最长的访问。

奥巴马访印前，美国政界、国会以及学术界，都认为美国应该修补过去“冷落”印度的“错误”，帮助印度成为“世界大国”，在国际机制中发挥大国作用。

有消息称，奥巴马此行可能会给印度带去多个“大礼”，包括上百亿美元的军售；进一步放松美国向印度出口敏感技术的限制；甚至可能会承诺支持印度谋得联合国安理会的永久席位。

此间分析认为，美国奥巴马政府加强同印度的关系以及送给印度上述“大礼”，是为了把印度培养成“制衡”中国的一个重要筹码。不过葛莱仪对本报记者说，美印提升关系不全是为了“制衡”中国。她认为，印度与中国同样是新兴大国，最为关键的是美、印之间有着共同的价值观基础。印度在国际上发挥大国作用，在国际机制中扮演更重要的角色符合美国的利益。

本报华盛顿11月4日电

责任编辑：朱稳坦