北京呼吁市民微笑配合人口普查

晨报讯(记者 姜葳 邢飞)“请广大市民配合人口普查，把自己记入历史。”市人普办相关负责人昨天向北京常住居民发出呼吁，希望大家给人口普查员打开家门，在配合普查之余给他们一个微笑。

为期10天的第六次全国人口普查昨天正式开始。市人普办负责人重申，市民的家庭及个人信息将仅仅用于此次人口普查，任何单位和个人不得对外提供、泄露普查数据，因此，被普查户应按时如实提供普查所需资料。“请配合人口普查，把自己记入历史。”这位负责人用很“温情”的话诠释和宣传人口普查，“我们不希望落下任何一个人，也没有人愿意被遗忘。”

此前，国家统计局局长马建堂在第六次全国人口普查入户登记动员视频会议上要求，普查对象不得拒绝或者阻碍入户登记工作。普查指导员和普查员进行入户登记时，必须出示全国统一规范的普查指导员证和普查员证，必须向普查对象说明普查的目的、法律依据以及普查对象的权利和义务，不得询问与登记无关、涉及个人隐私或其他敏感信息的事项。各地区、各部门、各单位及其负责人不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的登记资料，不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改登记资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复。

针对流动人口等普查难点，马建堂要求各地必须严格执行登记原则，把流动人口查清，对于以往因各种原因未落户口的人员，要在认真调查核实后，如实进行人口普查登记。对于超生人口问题，国家规定了相关政策，在入户登记中要积极做好宣传解释工作，确保政策外生育人员能够如实申报。

为什么是11月1日

无论普查员是哪天敲开您家大门，登记的标准时点都是11月1日零时。11月1日零时您家里有哪些人，登记时就填报哪些人当时的情况。人户分离者则要在户籍所在地和现住地分别填报，后期统计时会予以剔重。

为什么一定要“11月1日”呢？这是因为人口情况始终是一个动态过程，要统计数字必须确定一个时间节点。许多国家都选择7月1日，因为假如人口出生没有季节偏好，7月1日作为一年正中间的时间点，可以代表该年度的人口平均数。而我国现代意义上的人口普查始于1982年的第三次人口普查，当时选择的也是7月1日，后来考虑到7月份正是我国南方的雨季，普查难度较大，于是将时间点推迟到了10月1日。但有了“十一”长假后，很多人利用长假旅游，人口处于大规模不稳定状态，这样我国的人口调查(不仅仅是普查)的时间节点就改在了11月1日。

为什么要回答那么多问题

这次人口普查，无论长表还是短表，问题可不算少，但大家可千万别嫌麻烦。世界各国都把掌握准确的人口数量、人口素质、人口结构和人口分布等情况，作为科学治国和宏观决策的基础。此次人口普查的调查项目包括年龄和老年人的健康情况，这些信息可以帮助政府规划学校和老年人服务设施、医疗保障等；人口就业的数据可以告诉我们哪些人就业有困难，促使政府有针对性地制定就业政策；我国各级财政每年都会划拨大量资金，用于修建学校、图书馆和其他公共建筑，建立公交系统，确定警察和消防部门的位置等。甚至在地震、洪水等自然灾害来临时，人口普查信息也可以帮助确定需要救助的人员数量、位置等。

晨报记者 姜葳