“垃圾围城” “中德模式”引发垃圾焚烧追问

新华网太原１０月３１日电（“新华视点”记者李柯勇、南婷）垃圾已成为中国城市面临的一大难题，超过三分之一的城市正深陷垃圾围城的困局。

在窘境之下，人们对垃圾如何处置展开了激烈争论。过去两年，有３０多个城市发生居民反对修建垃圾焚烧厂的事件，政府、企业、专家纷纷卷入其中，“主烧”与“反烧”两派针锋相对。

在此背景下，中德（中国）环保有限公司宣称，自己找到了一个“模式”，可以大范围推广。这一垃圾焚烧“模式”能否经得起实践检验？是不是破解垃圾困局的有效途径？带着这些疑问，记者进行了调查。

垃圾焚烧能否制伏“世纪之毒”？

山西省大同市曾备受垃圾困扰：年产生活垃圾约５８．６万吨，并且每年以四五个百分点的速度增长。几个大的填埋场迅速堆成了山，被恶臭、污水包围的居民们叫苦不迭。

２００８年，市政府与中德公司合作，投资４．３亿元，在南郊兴建日处理垃圾１０００吨的富乔垃圾焚烧发电厂。自去年１１月末投产至今，已运营近一年。

大同之所以选中中德，是看好它是中国首家德国主板上市企业，被认为拥有欧洲先进垃圾焚烧技术的背景。中德董事会主席陈泽峰称：“我们用世界最先进的技术来打造富乔，希望把它做成垃圾焚烧的标准样板。”

然而，首先要说清一件事－－二噁英排放。

号称“世纪之毒”的二噁英一直是垃圾焚烧厂之争的焦点。它是国际公认的一级致癌物，毒性相当于砒霜的９００倍，而垃圾焚烧就会产生这种剧毒。主要出于对二噁英的担心，北京六里屯、上海江桥、广州番禺等地，都曾有居民集体反对建设垃圾焚烧厂。

这个问题究竟能否解决？陈泽峰说，现在控制二噁英的技术已经很成熟了，就是所谓“３Ｔ”法。只要控制温度、时间、湍流度，让烟气在８５０℃以上的炉膛中停留两秒钟以上，二噁英就基本可以消除。

今年５月２７日，国家环境分析测试中心对富乔出具了检测报告：其二噁英排放为每立方米０．０３４纳克，不仅低于１纳克的国家标准，还低于０．１纳克的欧盟标准。

达到这个水平就安全了吗？中国环境科学院退休研究员赵章元就提出，二噁英很难降解，即使再少，长期在人体内积累，也可能导致疾病。

对此，联合国环境署二噁英专家组成员、中科院教授郑明辉认为，就二噁英而言，如果排放达到欧盟标准，就已经比世界上任何城市的空气都干净了。要是怀疑０．１的安全性，就等于怀疑我们现在还能不能呼吸了。

事实上，经过反复交锋，对消除二噁英的技术，很多“反烧派”已不否认，他们更担心技术之外的问题。

政府监管如何消除公众疑虑？

对垃圾焚烧厂最有资格质疑的，是周边群众。

富乔附近３公里范围内有３个村子，村民约１万人。记者前往距离最近的马辛庄，随机对十几位村民进行了采访。一位杨姓村民的态度很有代表性：“这个厂看起来污染不大，但他们会不会在厂房里捣鬼，我们拿不准。”

技术再好，也可能有人违规操作。目前全国运营的８０多座垃圾焚烧发电厂，不止一次被曝出超标排放的消息。能否对企业进行有效约束，是公众对垃圾焚烧厂的疑虑之一。

大同市环保局长赵晓宁说：“我们现在已经做到了对企业随时抽样、抽查，对有些指标是２４小时在线监控。”

但他承认，建立一套全程监控体系尚有难度。对二噁英，世界上还没有一种技术能实现全天候在线监控。