水利局改制过程中向职工收取100余万元活动经费

□记者 尚杰

“汝州市水利局在水管体制改革中，向70多名职工每人收取2万元‘活动经费’，现在局长出事了，也不知道该向谁要”。连日来，汝州市水利局的数名职工向记者反映他们的烦心事。

记者了解到，汝州市水利局共有74名职工在今年年初的水管体制改革中交纳了2万元的“活动经费”。

投诉 解决编制，职工被收2万元

职工反映，他们是汝州市水利局下属单位的职工。从去年开始，局里启动水管体制改革，能够解决一部分人的编制问题。今年年初，局里要求，符合竞聘上岗条件的职工都要交2万元的“活动经费”，最后，70多名职工都交了钱。

一名职工说，当时水利局李局长开会说，解决待遇问题要向“上级机关送礼”，需要交钱。后来，70多名职工把钱交到了办公室主任手里，“也没开啥票”。今年9月，职工们听说李局长因为经济问题“出事了”，就想问问交的钱咋说，但一直没有人回应。

“水管体制改革是好政策，我们不明白执行这项政策为啥还要收钱。”这名不愿透露姓名的职工说，他们之前都是水利局下属的水库管理所、物资供应站的职工，常年发不下来工资，都想弄清楚交的2万块钱究竟花到哪些地方了？

解释 主要用于补交所欠养老保险和医保

10月27日上午，记者来到汝州市水利局，见到了办公室主任赵新贵。

赵介绍，职工们所说的“水管体制改革”，指的是水利工程管理体制改革。这是国家为加大对农业和水利扶持力度推出的一项举措，我省在2005年启动了这项改革。改革的其中一项内容是，将部分属于自收自支的差供人员，变成由地方财政全供，也就是所谓的解决“编制”问题。

去年9月，李局长上任后，大力推动此事。今年1月7日，汝州市政府下文批复了该市水管体制改革的实施方案，并在当月下旬组织了笔试、面试，4月底对人员编制进行了批复。“实际是74个人，6月底，这些职工开始正式领取全供的工资，退休人员工资卡也已经发到手，整个改革应该说是比较圆满的。”赵新贵说。

“的确每人收了2万元。”赵新贵说，办手续需要用钱，考试是人事局组织的，要交考务费；竞聘上岗人员的档案要到人才交流中心实行人事代理，要交代理费；更主要的是，因为单位不景气，常年拖欠职工医疗保险金、养老保险金，从1994年拖欠至今，编制变了都得补交，这笔费用占了相当比重。“一笔一笔地单收，不现实，也太麻烦，后来局里统一了思想，召集符合竞聘上岗条件的人员专门开了会，当时没有一个职工提出异议”。

赵新贵说，因为改制主要是由时任的李局长主持完成的，但眼下李局长因个人问题“出了事”，局里目前还没有局长，“等李局长有个结果后，这笔钱肯定要算得清清楚楚、明明白白。多退少补”。赵说，收钱并不是李局长的个人行为，是经过办公会同意的，最后会给交钱的职工一个交代。

上级水利局

这种做法“绝对不允许”

昨日上午，记者电话联系上了平顶山市水利局纪检负责人。

“这一做法绝对不允许。”这位负责人说，国家启动水管体制改革，目的之一就是为了改善部分水利职工生活困难的现状，“绝不允许借机向职工收钱”。对于补缴养老保险金和医疗保险金的说法，这名负责人说，在拖欠的养老保险和医疗保险中，有相当一部分是应该由单位承担，“个人需要交纳的钱，应该由个人直接承担”。

10月27日，记者在汝州市水利局看到补缴的养老保险单上，明确标注着单位补缴部分和个人补缴部分，翻阅了其中几张，这两个数字分别是9000多元和2000多元。赵新贵也坦言，在养老保险金方面，单位承担21%，个人承担7%。这意味着，补缴费用中，相当一部分本身就需要由单位来承担。

该负责人介绍，纪检部门对此事进行了初步调查，目前司法机关已介入，查出李局长有“经济问题”，但目前判决还未出来，市水利局会关注和督促处理好收取职工费用一事。

责任编辑：朱稳坦