商务部：十一五期间我国国内贸易实现新跨越

“十一五”时期，面对复杂多变的国内外形势，国内贸易领域坚持深入贯彻落实科学发展观，以提高国内市场运行效率、扩大城乡居民消费需求、转变经济发展方式为目标，取得了令人瞩目的发展成绩，初步建立了适应我国现阶段经济发展需要的现代流通体系，特别是在应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展方面，做出了积极贡献。

一、国内市场规模快速增长，对经济社会发展的贡献进一步提高。

“十一五”期间，我国国内贸易坚持大胆创新流通方式，积极培育消费热点，引导消费结构升级，促进国内市场规模快速增长。全国消费市场持续增长，社会消费品零售总额2008年首次突破10万元，在2009年国际金融危机肆虐时期，我国社会消费品零售总额依然保持旺盛的增长势头，达到12.5万亿。生产资料市场交易总额2007年突破20万亿，2009年达到27.7万亿。批发零售贸易餐饮业增加值由2006年的2.03万亿增长到2009年的 2.97万亿。2008年亿元以上商品市场数量为4567个，交易总额达到52458亿元，比上年增长19%。

“十一五”期间，全国社会消费品零售总额在国内生产总值的比重逐年增加，由2006年的34.4%上升到2009年的37.4%。为应对国际金融危机冲击，我国及时出台了搞活流通、扩大消费的20条措施，对扩大国内消费起到了积极作用。2009年最终消费支出拉动国民经济增长4.6个百分点，消费对经济增长的贡献率达到53.1%。流通业已经成为国家税收的重要来源，2008年流通领域增值税、营业税、所得税三项税收总额10984.1亿元，税收贡献率接近19%。流通业已经成为吸纳就业的重要领域，2008年流通领域吸纳就业人数达到8461.2万人，占全国就业总人口的比重为 10.9%。

二、全方位搞活流通扩大消费，消费对经济增长的拉动作用显著增强。

“十一五”期间，美国次级贷款危机演变成全球金融危机，给我国经济带来了消极影响。为积极应对金融危机影响，内贸流通领域坚持搞活流通，全方位扩大消费，积极采取有效措施，努力提高消费对经济增长的贡献率，为保持国民经济平稳较快增长发挥了积极作用。

一是实施家电下乡和汽车摩托车下乡政策，带动农村消费。截至2010年9月底，全国累计销售家电下乡产品9023万台，销售额1850亿元；累计补贴下乡汽车摩托车1397万辆，兑付补贴资金203亿元，销售额突破2000亿元。在两下乡政策的带动下，农村耐用消费品消费大幅增长，2009年末平均每百户农民家庭主要耐用消费品拥有量分别为彩电108.9台、洗衣机53.1台、冰箱37.1台、空调器12.2台，比上年分别增长 9.7%、8.1%、22.8%和24.5%；2009年农村汽车销量超过200万辆，同比增长80%以上，有力地促进了农村消费增长和结构升级。

二是大力实施汽车家电以旧换新政策，拉动城市消费。2009年6月1日至2010年5月31日，实施家电和汽车以旧换新政策以来，9个试点省市共销售五类新家电1409.3万台，销售额达539.8亿元。消费者享受补贴超过50亿元，受惠家庭达1355万户，其中多数为中低收入群体。汽车以旧换新累计办理补贴车辆18.9万辆，发放补贴资金25.5亿元，拉动新车消费227亿元。两换新政策的实施，不仅扩大了城市消费，而且减轻了家电、汽车行业减轻外需下降的压力，保持生产平稳发展，同时，还有力地促进了节能减排和资源循环再利用。

三是在全国范围内组织开展了"扩大消费、创新生活"促消费系列活动。北京市商务委开展各地商品大集、美食消费、特色消费、新型消费和购物季五个系列，共计54项大型主题促消费活动，进一步繁荣活跃了市场。其中，“各地商品大集"前11期活动与北京商家签约额超过13亿元，170个品牌进入北京市场。青岛开展了"青岛之夏消费电子购物节"活动，77家定点商场共实现销售额4.82亿元，形成了商旅展结合、多方联动、广泛参与的扩销规模效应和消费聚集效应。上海充分利用世博会契机，围绕"世界风”、“中华情”、“上海韵"三大主线，将推出500多项主题活动。在扩大消费各项政策和活动作用下，国内消费市场稳定增长，今年前8个月消费市场保持了平稳较快的增长势头，同比增长18.2%，比去年同期提高3.1个百分点。