社会自治，官要学民也要学

市场化改革30年，社会生活日益复杂化，中国当下面临一个新的历史性抉择：是通过社会的重建，形成政府、市场、社会相互配合的治理结构，还是造就一种更强大的权力来包打天下？

这个由清华大学社会学系社会发展研究课题组提出的问题，像一个十字路口，考验着执政党的选择。从9月29日的政治局学习会，到刚闭幕不久的中共十七届五中全会，我们似乎看到了执政党在此问题上的初步选项。在五中全会上，执政党宣称要“加快推进社会体制改革”，在政治局学习会上，总书记胡锦涛更是明确要求“注重加强和创新社会管理。健全民主制度，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力…….”

观之现状，则有诸多亟需改进之处。我们的调查发现，“中国社会自治形式上是民间的，但实际上仍旧是官方的”。这一现象在当下的中国却有其合理性。也许只能像北京市委社会工委书记、市社会建设办公室主任宋贵伦所说，“任何改革都不是一帆风顺，只能先易后难，循序渐进向前推”。