法国议会通过退休制度改革法案 工会宣布再罢工

新华网巴黎10月27日电（记者 尚栩）法国国民议会（议会下院）27日以336票赞成、233票反对的结果通过了退休制度改革法案最终版本，而法国参议院（议会上院）已于26日通过这一法案。至此，法国政府提出的退休制度改革法案在法国议会获得通过，预计将于11月中旬正式颁布实施。

法国政府公布的数据显示，随着人口老龄化问题不断加剧，如不进行必要改革，法国2010年退休金赤字将达323亿欧元，到2018年将达423亿欧元。为解决这一问题，法国政府希望改革退休制度。这一改革法案包括两大主要内容，即将最低退休年龄从60岁提高至62岁，并将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。

根据法国现行立法程序，这项法案的草案于今年7月中旬提交议会审议，并分别于9月中旬和10月下旬在国民议会和参议院获得通过。25日，两院组成联合委员会依据修改意见提出退休制度改革法案最终版本，并随后在两院获得通过。

然而，这项涉及民众切身利益的改革法案遭到来自反对党和工会组织的强烈反对。同时，民调结果显示，尽管半数法国人认为应对退休制度进行改革，但约七成法国人对退休制度改革法案不满，认为该法案侵犯了他们应有的权利。在这种情况下，蔓延整个法国的跨行业大罢工近来频繁发生，每次都有数百万法国人参与其中，不仅对法国民众的正常生活构成影响，也对法国社会治安提出挑战。法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜·拉加德25日说，反对退休制度改革的社会运动给法国带来巨大损失，这其中既包括具体的物质损失，又包括法国形象的“无形”损失。

公共交通是受罢工活动影响最直接、最明显的领域。民航、铁路部门无法正常运转，大量航班、火车班次被取消；地铁、公交车大幅度减少班次，导致路上车流量明显增加，不少地方出现长时间、大面积的拥堵，给民众日常出行带来极大不便。

进入10月，法国一些炼油厂工人也加入罢工行列，曾导致法国境内12家炼油厂几乎全部停产，再加上一些抗议示威者阻挠油料输送，法国本土数千个加油站燃油短缺，担心缺油的恐慌开始在法国民众中蔓延。截至27日，法国仍有加油站因缺乏燃油关闭，巴黎许多加油站前仍可看到长长的等候队伍。

在法国第二大城市和最大海港马赛，环卫工人罢工造成的影响不亚于炼油工人。据法国媒体报道，马赛市内已堆积了近万吨垃圾无人清理。马赛当局曾警告说，垃圾不断增加“正逐步威胁民众安全”，马赛正处于“流行病暴发前期”，要求环卫工人清理部分垃圾。

与此同时，由于担心退休制度改革会对年轻人就业带来负面影响，法国一些中学生和大学生从10月中旬也开始游行示威活动。相对于工会游行队伍的有组织性，学生游行队伍的松散性给社会治安带来更大隐患。由于学生中间混杂着一些闹事分子，所以发生了多起焚烧、破坏公共财物或私人财产的恶性事件及与警务人员的冲突事件。在一些事态严峻地区，警方使用了催泪瓦斯驱散游行队伍，并累计逮捕了数千名闹事者。这些事件同时造成一些学生及警员受伤。

面对持续不断的抗议活动，法国政府在推行退休制度改革方面仍态度坚定。法国总理菲永说，政府若在这一问题上让步会酿成大祸，严重影响经济和社会发展。而萨科齐总统更将退休制度改革奉为其争取2012年竞选连任的主要政策，他在20日的内阁会议上说，会将退休制度改革“进行到底”，并尽快结束当前的混乱局面。

但法国反对党和工会组织方面的反对态度同样强硬。法国工会组织宣布，定于28日和11月6日举行全国性跨行业罢工游行，抗议退休制度改革法案。

责任编辑：乌元春