港府拟修例打击层压式推销 拉人入会须负刑责

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王国兴欢迎当局就层压式推销法修例，形容是“迟来的春天”。 图片来源：香港文汇报

中新网10月26日电 据香港文汇报报道，不良层压式推销手法往往令无辜市民蒙受巨大金钱损失。为堵塞现行法例的漏洞，港府建议修订层压式推销条例，重订“层压式计划”的定义。

修例建议定义为，无论参与者有否推销货品或服务，只要透过介绍新会员参加计划藉以从中得益，即被视为层压式推销；而拉拢他人参加图利的人士日后可能等同营运人士，需要负上刑责。为加强阻吓性，港府建议将最高罚则从现时罚款10万元（港币，下同）及监禁3年，提高至罚款100万元及入狱7年。当局期望可于今个立法年度内向立法会提交草案。

立法会经济发展事务委员会昨日讨论禁止层压式推销法。商务及经济局局长刘吴惠兰表示，根据现行法例的定义，层压式推销必须涉及销售货品或服务才能入罪，但透过招揽新参与者图利，因不涉及销售和服务交易，法例难以规管；为堵塞法例漏洞，港府向立法会提出检讨《禁止层压式推销法条例》(第355章)，建议将层压式活动界定为不论参与者有否推销货品或服务，只要诱使新参加者付款参与计划，并从中获利，则被视为层压式推销。

基于层压式计划对苦主造成深远的损害，为收阻吓之效，当局建议由目前的罚款10万元和监禁3年，加重至罚款100万元和监禁7年。

刘吴惠兰指出，层压式推销计划必须有新参加者才能维持，参加者实际上是助长层压式计划，所以港府建议介绍他人加入有关计划图利的参加者等同营运者，需负上刑事责任，但若参加者是不知情下或被误导下参与计划 ，法庭会给予申辩机会，又强调当局提出修例目的是打击不良的层压式计划，而非影响正常传销买卖活动，有关修例建议稍后会咨询公众意见，期望条例修订草案可于今个立法年度提交立法会审议。

工联会立法会议员王国兴形容，此次修例是“迟来的春天”，该问题存在已久，而据他了解，除香港市民外，内地旅客也是被招揽目标，所以担心不法商人利用修例前的“真空期”继续诱骗市民。刘吴惠兰强调，修例前当局会继续加强宣传教育，警方会加强打击涉及诈骗的层压式销售。

民建联立法会议员陈鉴林指出，部分正当商户也会让介绍他人入会的会员享有优惠，要求当局修订层压式推销的定义时要小心，以免限制商界正常营运，以及令市民误堕法网。

责任编辑：宋妍

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