南京玄武区以影响市容等为由拆除书报亭遭质疑

街头报亭有可能成为历史。 刘浏 摄

街巷出新后，成贤街竖立起了“国子学”的牌坊。吊诡的是这个昔日国子监所在地、如今的东南大学本部随着出新完毕将无书报可卖。昨天，记者了解到，玄武区包括成贤街在内的多条街巷，原则上将拆除书报亭，并按照5万元的标准统一赎买。至于拆迁原因，相关部门表示，书报亭没有规划证属于占道经营；书报亭长期超范围经营影响市容形象。

硬拆理由有争议

理由：无规划证，占道经营

反驳：不是建筑，何须规划证？

在今年一季度道路环境整治出新实施方案中，规定“拆除迁移主干道沿线所有占道亭棚”。到了三季度，为何拆除范围扩大到街巷？张春平表示，审批证是文化局对内容的审核，书报亭属于占道经营，要想继续经营必须拿到规划许可证。

对此，凌先生认为这个理由站不住脚。“成贤街从珠江路到鸡鸣寺一共5个报亭，每个报亭不过2平方米，能占多大地方？”再说，报亭的设置经过了城管部门的同意。“以前不要求，现在就突然要规划证了？”

理由：超限经营，影响市容

反驳：可接受整顿，不能一刀切

玄武区行政执法局指挥中心工作人员孙林表示，报亭由于超范围经营、占用盲道等，如今与设置初衷发生了本质变化。“报亭卖饮料、卖非法印刷品，整治过很多次，管理中矛盾非常多。”

“超范围经营可以整顿，下书面通知，再卖就取缔。”凌先生说，不规范经营可以整顿，但一刀切全拆太偏激。

市民提建议

去年南京“三中”路出新后，沿街108座书报亭全部移除，现在拆除范围已逐步扩大至街巷。书报亭陆续拆除后，市民如何买报？城管部门建议，入室经营是将来卖报的发展方向。

今年2月份，“三中”路新增设15处，共有报刊销售和代售点62处。当时相关负责人接受采访时表示，入室经营有多套方案：苏果、华联等超市在收银前台开展书报刊销售服务；参照彩票销售点模式，沿街门面房拓宽经营范围，销售书报刊，由相关厂家开发无人售报机等。

由于一些入室报刊销售点分布在银行、药房、公司大厅，不少市民仍希望保留书报亭的销售方式。“都是顺手买报纸。哪有为了报纸天天去银行、药房的，”市民李小姐说，等公交时习惯了在报亭买报，“在超市买不错，在报亭买也方便，两种方式不矛盾。何必改变大家的习惯，取消报亭？”记者 王亚楠

责任编辑：贺超