湖南新晃官员称50亿元打造夜郎古国是富民工程
作者:贺超
据新华社电 湖南新晃县16日在长沙召开“夜郎文化旅游项目策划报告”评议会,开发企业宣布拟投资50亿元打造“夜郎古国”。一时间引发一些公众质疑,贵州部分县市也加入“夜郎国之争”。
50亿元巨资从何而来?占地30平方公里能合法征用吗?为揭开“夜郎古国”的神秘面纱,记者带着诸多疑问,深入新晃侗族自治县实地调查,并采访了当地政府和开发企业有关负责人。
一问 重建“夜郎古国”有必要吗
记者:“夜郎自大”这样的文化遗存也带有贬义色彩,政府投入巨资重建“夜郎古国”有价值吗?
黄志清(新晃县夜郎文化开发领导小组办公室副主任):古时,信息闭塞,滇王和夜郎王都不知汉朝有多大,他们虚心求教问问哪个大些,也是情理之中的事。后人把“自大”的罪名独加到“夜郎”头上,是种误解。开发夜郎文化,就是要让大家认识“夜郎精神”中的谦虚、开放、自强、自信,并不是“夜郎自大”。这跟国内有些地区争“西门庆故里”有着本质区别。
记者:贵州夜郎文化研究会专家认为夜郎国首府在黔北大地上。你们对这场“夜郎国之争”有何看法?
吴吉礼(新晃县旅游外事侨务局局长):坦率地说,云贵川等地都有夜郎文化的遗留。新晃已成为我国当今稻作文化、鼓楼文化、巫傩文化保存最完整的地区。新晃从2001年就开始打造夜郎文化,我们与贵州部分县市并不是争夺,而是以一种共赢的合作态度进行区域共同开发。
二问 谁为50亿巨额资金“埋单”
记者:一些网民认为,地方政府花50亿元搞如此庞大的人造景观“太昂贵”“太离谱”。这个投资数额是如何算出来的?
欧阳天良(湖南玖联建设股份公司总经理):这个旅游文化开发项目是企业投资。作为投资商,我们公司注册资金为5000万元,对于“夜郎文化旅游”项目,公司请专业单位设计概念性规划,概算总投资额是50亿元。其实公司最初与新晃县政府签订意向协议时,投资协议是30亿元。
“夜郎文化旅游”项目,包括建设夜郎古国、夜郎大峡谷、燕来寺等4大组团共20个分主题景区。目标是打造成“夜郎文化休闲度假区”。50亿元的投资中,还包括投资约6亿元建一家超五星级酒店。
记者:谁来为这笔巨额贷款进行担保?地方政府会吗?
蒲学东(新晃侗族自治县商务局局长):重建“夜郎古国”的50亿元,政府不会出一分钱,全部来自民间投资。全国已有50多家民间企业涌入新晃开发夜郎文化项目。
记者:如果这个招商项目没实现预期效果,亏损会转嫁给地方政府吗?
欧阳天良:夜郎文化旅游项目全部采取公司化运作,最大的风险是没游客来消费。其次就是公司资金链断裂或出现运作问题。但只要这个项目建成后每年游客能达到300万人次,公司就能实现盈利。
记者:根据计划,重建“夜郎古国”需30平方公里土地,集中征用这么多土地合法吗?
杨司旭(新晃侗族自治县国土局局长):“夜郎古国”规划范围30平方公里,是指整个项目的覆盖区域,多属于原始自然景观和人文景观,不要大面积集中征用土地,征地将严格审批,按程序供应土地。
三问 贫困县能借重建致富吗
记者:有人质疑重建“夜郎古国”是搞“政绩工程”,你们怎么看待?
潘其均(新晃县财政局副局长):新晃作为贫困县,很重视民生问题。正因为贫困,我们需要引进外来资金,通过挖掘夜郎文化,发展旅游经济,推动强县富民。
记者:有人质疑贫困县巨资开发“夜郎古国”项目纯属“夜郎自大”,你们认为这是个什么样的工程?
吴吉礼:开发“夜郎古国”是一个“富民工程”,它关联了当地40多个产业,跟民生息息相关。新晃县借助“夜郎”品牌提升自己的旅游资源无可厚非。但要把无形的品牌优势把握好,才能获得游客的认同。
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