外媒：十七届五中全会催生中国的“金太阳”

中新网10月21日电 中共中央十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。国际舆论对中国未来五年的发展规划纷纷予以关注并刊文分析报道。

英国广播公司撰文，题为：五中全会催生中国的“金太阳”？

文章称，这一《建议》必将对中国未来发展模式产生深远影响。其中最引人注目的转变，同时也是增长点之一的将是中国以太阳能、风能为代表的清洁能源产业。

“科学发展观”并不是新提法，值得注意的是，这次五中全会的公报中多次提到“建设资源节约型、环境友好型社会”，并强调这应当是加快转变经济发展方式的“重要着力点”。公报尤其提到要“加强现代能源产业建设”。

“马儿总是要吃草”

文章借用中国的俗话：“想要马儿跑，又要马儿不吃草”，形容既要产出又要降低成本的困境。这句话也可以恰当形容当前中国经济发展和能源消耗之间的关系。

尽管中国在上次哥本哈根全球气候峰会上的态度引发了西方国家的批评，但中国在减排方面的努力却有目共睹。

澳大利亚气候变化研究所周二(10月19日)公布的一份报告显示，中国用于削减电力碳排放的投资按单位计算仅排在英国之后。以每吨14.2美的数据元远高于其后美国每吨5.1美元的水平。

根据中国的上一个五年计划，五年内单位国内生产总值的能耗要削减20%。“十二五”呢？根据中国官方媒体的报道，这五年间的削减目标将是15%至20%。但这并不意味着这个目标的难度比“十一五”降低，因为进一步节能的空间已经减小，另一方面中国还要同时满足大幅减低碳排放的目标，能源生产本身也将面临更高环境要求。

新能源 新增长

也许正因为如此，中国准备在今后10年投入5万亿开发新型能源及其相关产业。

这次《十二五规划建议》的一个重要蓝本应当是9月初中国国务院通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，这一《决定》在五中全会结束当天正式公布也显示了二者之间的关系。

《决定》确立的七个“战略性新兴产业”是节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新能源汽车、高端装备制造和新材料。可以看出，几乎每个产业都和能源、节能有或多或少的关系。其中已经显出发展规模和潜力的可以说正是太阳能、风能为代表的新能源产业。

与信息、生物技术领域不同的是，中国在新能源方面有着明显的“后发优势”，这一点可以从跳跃式调整的太阳能发展规划看出。

中国原计划到2020年太阳能发电装机容量达到1800兆瓦，这个计划很快被调整为2万兆瓦，增加了10倍以上。

除了根据《可再生能源法》对风能太阳能进行补贴外，今年以来，中国国家开发银行已经接连向数家大型太阳能企业提供了动辄数百亿人民币的政策性贷款，以扶持这些企业的发展。