国家公务员考试提高基层工作经历时限要求

国考对考生基层工作经验的要求悄然提高了。昨天，记者从人社部了解到，参加今年12月份国家机关公务员考试的大部分考生须在10月15日前满两年基层工作经历，而依照往年旧规，考生只要在明年7月份前满足“两年基层工作经历”的条件就可顺利通过资格审查。这就意味着，考生在报名时，实际已经在基层工作超过两年。

■新政

工作经历启用新算法

报考者发现，近几年国考指南对考生基层工作经历的要求不同，且录用具有两年以上基层工作经历人员的比例提高了，对考生基层经历的要求“更加苛刻”。

10月13日，人社部等部门公布了《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》。一些报考者发现，报考政策在基层工作经历时间的界定上，仅规定了起始时间，而未规定截止时间。不少考生咨询后才得知，工作经历截止日期为今年10月15日。2009年国考和2010年国考对“基层工作经验”的表述均不同。

昨天下午，记者以考生身份致电人社部，据相关人士介绍，2011年国考确实已经对基层工作经历提高门槛，在起止时间的界定上，全面启用新规，即工作经历截止时间算至2010年10月15日。而根据往年的公告和指南，考生只要在次年7月份前满足最低工作年限条件，即能顺利通过资格审查。

随后，记者致电国家体育总局、团中央、国家新闻出版总署等多个部委的国考考生咨询电话，对方均表示，近期接到相关部门下发的通知，统一要求基层工作经历的截止时间为2010年10月15日，较往年有所不同。各个单位对报考者进行资格审核时，涉及基层工作经历年限要求时，均严格按照通知执行。

记者了解到，这项新规执行后，意味着2009年7月毕业参加工作的大学生，如果要以两年工作经历报考2011年的中央国家机关公务员考试，因工作经验只能算作1年多，将不能通过相关岗位的报考资格审核。他们只能选择报考少数不要求工作年限或工作年限要求更低的岗位。

■考生反应

报考屡遭相关单位拒绝

一些考生参照旧算法，原本以为拥有两年基层工作经历，但在近日的报考中屡遭相关单位拒绝，资格审核不通过理由显示：基层工作最低年限不符合职位要求。一时间，网络论坛和群中询问关于工作年限界定的帖子比比皆是。

有的考生多次未通过资格审核后，表示相当“郁闷”。据一位在北京郊区乡镇工作的公务员称，自己2009年7月毕业选择去乡镇，就是想通过基层锻炼，尽快考上中央国家机关公务员。本来算准了今年可以两年工作经验报考，并已经为此复习了三个月，但现在才发现，所有要求两年工作经验的部门，他都不能满足报考条件。

另一些考生也发现了此次审核过程中的新特点，但表示理解和支持。他们认为，基层工作经验的算法，就应当“满打满算”，这样才能真正体现出“基层导向”。对于一个将要成为中央机关国家公务员的大学毕业生而言，在基层扎实工作两年并不是过分要求。

■解读

体现从基层选干部导向

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，近年来，相关职能部门在不同场合多次强调基层工作经历的重要性，提高公务员招录的基层工作经历门槛早有考虑，并在不断推进，2011年国考85%的岗位要求两年以上基层工作经历，就是这一导向的体现。基层工作经历新算法的出台，体现出相关部门对于工作经验的要求是“实打实的”，来不得半点掺水，这应当是将来公务员招录和培养的发展方向。

另外，就此次出台政策而言，参加2011年国考的考生，按新算法达到基层工作经历要求的，在报考时优势将更加明显，因为一些竞争者将因为新算法而失去资格。