湖南湘江砂石遭非法开采 潦洲岛几十年内被挖空

砂石过度开采后，潦洲岛被吞噬了。潦洲岛位于湘江株洲段建宁大桥上游几百米处，这座历经千年沧桑的小岛，在短短几十年内被挖空。

湘江，湖南人的母亲河，作为长江主要支流，丰沛的江水滋养出刚烈、直率、热情嗜辣的湖南人。株洲地处湘江中下游，近几年采砂船掠夺式的开采，已经威胁到了当地的生态经济发展。

株洲县湘江两岸共有砂石码头102家、采砂船49条，涉及湘江沿岸10个乡镇。全县境内没有一家证照手续齐全的采砂者，基本上都是“黑砂”。

湘江“黑砂”阻击战

株洲县县长蔡周良告诉《瞭望东方周刊》，株洲县湘江两岸共有砂石码头102家、采砂船49条，涉及湘江沿岸10个乡镇。全县境内没有一家证照手续齐全的采砂者，基本上都是“黑砂”

《瞭望东方周刊》记者陈安庆 、傅天明 | 湖南株洲、长沙、岳阳报道

砂石过度开采后，潦洲岛被吞噬了。潦洲岛位于湘江株洲段建宁大桥上游几百米处，这座历经千年沧桑的小岛，在短短几十年内被挖空。

“挖砂船实在太多了。我们只能眼睁睁看着岛一天天缩小。”岛上居民梁友根说，在潦洲岛被蚕食过程中，当地居民曾多次与采砂船主交涉，但无效果。

湘江，湖南人的母亲河，作为长江主要支流，丰沛的江水滋养出刚烈、直率、热情嗜辣的湖南人。株洲地处湘江中下游，近几年采砂船掠夺式的开采，已经威胁到了当地的生态经济发展。

《瞭望东方周刊》记者在现场看到，沿洲坪乡的江堤一路前行，不时有满载砂石的大卡车轰然而过。沿岸几近没有一丘良田，堆积如山的砂堆笼罩其上。江岸附近的三门镇更甚，砂石直接堆到了河道内，部分河岸出现崩塌。

株洲湘江航运枢纽，集防洪发电运输于一体，在整个大湘江战略中起着承启作用。距湘江航电枢纽不足千米处的码头，被载满砂石的船只挤得满满当当。江上十余条采砂船轰鸣，开掘、洗砂、传送，废水直排江中。岸边运输船不断卸载砂石，运载砂石的大货车排出了长尾巴。

新建的砂石场将大量黄土石块倾倒填占河道，一些地段填埋的黄土高约10米，几乎与旁边的公路堤坝齐平，靠近水面的河滩也被填高。

株洲县县长蔡周良告诉《瞭望东方周刊》，株洲县湘江两岸共有砂石码头102家、采砂船49条，涉及湘江沿岸10个乡镇。全县境内没有一家证照手续齐全的采砂者，基本上都是“黑砂”。

湘江之殇

本刊记者了解到，株洲县水利局在3年前，就停止了“河道占用临时许可”的办理。但株洲县疯狂的非法采砂局面也在此时萌动，2008年前采砂场只有一两家，现在冒出了近百家，砂石年产量约在1200万吨，“由于上游的衡阳和下游的长沙都在整治，我们处于夹击状态，采砂淘金客都蜂拥至株洲段！”株洲县治砂办孙志恒对《瞭望东方周刊》说。

“原本坝上、坝下1500米内禁止采砂，但现在挖砂船越来越向中心区域靠拢。”湘江航电枢纽办公室主任刘宽伟告诉《瞭望东方周刊》。

刘宽伟说，运输车载重超标，由过去限载20吨，私自改装，变成了80吨。运砂车的碾压已经造成部分桥段面板开裂，随时有坍塌危险。“湘江下游已无砂可采，采砂车由此转战上游，大坝坝基也被损毁。”

同样，湘江流域其他河段非法采砂活动也很猖獗。统计数据表明，仅长沙市区内的砂石经营户已达80家，全市拥有砂场85个。

自从长江采砂受到严格控制之后，湖北、安徽和湖南几省的大批非法采砂船便转移阵地、涌进湘江。湘江千吨级航道目前已被挖砂船挤占一半，湘江二桥的14个桥墩日益凸现，电缆被挖断的事故接连发生。

2006年，株洲县举全县之力耗资数亿元整修加固了防洪大堤，但由于湘江河道内采砂泛滥，导致在今年洪峰未达到警戒水位情况下，出现多处护堤滑坡，多个河堤岌岌可危，最险处长达400余米，引发了包括干支流江堤滑坡的险情。

令人震惊的是，采砂船只已经将开采战线延伸至京广铁路桥下，河道被挖空，再加上河水冲刷，桥墩底部外露，对桥梁基础造成严重威胁。

株洲县常务副县长罗克俭对《望东方周刊》介绍说，跨京广线的一座公路桥，因为严重超载，引起铁道部和湖南省安全委员会关注，株洲县对此地限行检修了两个月。

该县内一些马路及沿河乡镇路网变得面目全非，株洲县政府将为此埋单逾4亿元。

株洲县县长蔡周良告诉本刊，砂石运输车每天往来株洲县近2000车次，普遍超限超载，使该县公路路网及沿河乡镇路网遭受毁灭性破坏，砂场和公路沿线机器轰鸣、沙尘蔽天、噪声超标。

暴利

株洲县洲坪乡乡长兰海平告诉《瞭望东方周刊》，一条小型的吸砂船成本一般在10万元以内，一艘功率为780千瓦的采砂船，一小时大约采砂1000吨，按照每天采砂10小时计算，每天采砂将近1万吨，每吨按照10元计算，一天可获10万元毛收入，扣除柴油、工资、损耗等一天仍有7万元利润，保守计算，一艘采砂船的年利润在2000万元以上。

按照国家有关法规，砂石经营者应缴纳给国家的税费合计每吨4.5元，按照市场年销量800万吨计算，税费高达3000多万元。

而实际上各部门所收的税费不到应收额的10%，光河道采砂管理费一项，每年长沙就流失600万元以上。各种应缴纳的税费在市场的不正当竞争中，通过杀价、赊销、超量供货等不规范行为及管理失控而流失。

实际上，挖砂船绝大多数是乡镇船舶，一些乡镇政府考虑到地方财政收入，在管理上往往踌躇不前，“由于水上效益太低，管理成本又高，多龙治水，实际上谁都没有管，”株洲县法制办宋雪云对本刊说。

湘江岳阳段，同样面临着滥采现象。汨罗砂金开采已经形成较大规模，逼迫汨罗政府提出“誓死保卫母亲河”的口号。据岳阳市政协经科委主任潘刚强介绍，2008年，岳阳年采砂量从500万吨增加到了4000万吨。

虽濒临洞庭湖，但岳阳部分县区却严重缺水，潘刚强说，今年，水利部和三峡委都下派专员调研，明确表示，洞庭湖附近淡水缺乏与采砂泛滥有关。

同时，采砂对鱼类的活跃通道、产卵都有影响，且改变了原有的浅滩、漫坡，产生了许多漩涡，表层土壤被冲洗掉，大量的表层植被遭破坏，湖水变浑。东洞庭湖国家级自然保护区管理局副局长蒋勇告诉本刊：“今年只有正月初一到初七这几天假期，湖水才现出清澈，长江最后的精灵---江豚濒临灭绝命运！”

蒋勇介绍，由于数量锐减，被称为白鳍豚的“丑表妹”的江豚，早已入列世界自然保护联盟(IUCN)极危等级种群，它和人类都同属于哺乳动物。由于濒临灭绝，将从国家二级保护动物提升为国家一级。